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发布日期:2024-11-04 05:51 点击次数:147
北京市东谈主民代表大会公告肛交 推特
第5号
《北京市种子条例》已由北京市第十五届东谈主民代表大会第五次会议于2022年1月10日通过,现予公布,自2022年4月1日起践诺。
北京市第十五届东谈主民代表大会第五次会议主席团
2022年1月10日
北京市种子条例
(2022年1月10日北京市第十五届东谈主民代表大会第五次会议通过)
目 录
第一章 总 则
第二章 种质资源保护与利用
第三章 育种改进
第四章 品种经管
第五章 出产辩论
第六章 扶握与保险
第七章 法律背负
第八章 附 则
第一章 总 则
第一条 为了保护和合理利用种质资源,加强种业科学时代研究,引发育种改进,圭表种子出产辩论和经管行动,襄助种子出产辩论者、使用者的正当权益,发展当代种业,襄助国度种源安全、食粮安全、生态安全,字据《中华东谈主民共和国种子法》等相关法律、行政律例,结合本市实质情况,制定本条例。
第二条 在本市行政区域内从事种质资源保护利用、育种改进,以及品种经管、出产辩论、扶握保险等行为,适用本条例。植物新品种保护依影相关法律、行政律例的章程施行。
本条例所称种子,是指农作物、林木的培育材料大致繁衍材料,包括籽粒、果实、根、茎、苗、芽、叶、花等。
第三条 本市鞭策种业之齐开拓,促进种业科技自立自立、种源自主可控。
第四条 市、区东谈主民政府应当加强对种子使命的率领,将种子使命纳入国民经济和社会发展野心和野心,将种业改进纳入海外科技改进中心开拓内容,统筹协调惩处种业发展紧要问题,制定永恒领略支握政策顺序,促进种业高质地发展。
市东谈主民政府应当结合乡村振兴计谋和生态漂后开拓,组织制定和实施本市种业发展野心,并将实施情况纳入绩效窥伺。相关区东谈主民政府字据土产货区实质情况,制定和实施本区种业发展野心。本市种业发展野心应当与城市总体野心相说合。
第五条 市、区农业农村、园林绿化部门差别主宰本行政区域内农作物种子和林木种子使命。
发展转变、财政、科技、野心当然资源、商场监督经管、常识产权等部门,依照各自职责作念好相关种子使命。
第六条 市东谈主民政府建立政府主导、企业等多方参与的种子储备轨制,储备的种子主要用于发生灾害时出产需要及余缺调剂,保险农业和林业出产安全。
第七条 对在种质资源保护和良种选育、扩充等使命中取得显赫得益的单元和个东谈主,农业农村、园林绿化部门依照国度章程给予赏赐和奖励。
第八条 农业农村、园林绿化部门和科研机构、高档院校等应当加强种子基础科学时代常识、种源安全场合和沟通法律律例的宣传,营造当代种业发展的考究氛围。
第九条 任何单元和个东谈主有权举报违背种子法律律例的行动。
农业农村、园林绿化部门应当健全完善投诉和举报轨制,公开受理投诉和举报的面目,对受理的投诉和举报应当实时探望处理。
第二章 种质资源保护与利用
人前露出第十条 种质资源保护与利用应当坚握基础性、公益性定位,遵守保护优先、高效利用,政府支握、多元参与的原则,建立健全武断评价体系。
第十一条 市农业农村、园林绿化部门应当会同相关部门按照国度要求,编制种质资源保护与利用发展野心并组织实施,建立健全种质资源保护轨制和分级分类保护体系,开拓种质资源大数据平台,拔擢种质资源保护与利用才气。
第十二条 任何单元和个东谈主不得侵占和纵情种质资源。
市级要点保护的自然种质资源实行目次经管。未经批准不得私自采集大致采伐列入目次的自然种质资源;因科研、素养等荒谬情况需要,采集大致采伐列入本市目次的自然种质资源的,应当经市农业农村、园林绿化部门批准。
市级要点保护的自然种质资源目次,由市农业农村、园林绿化部门差别制定,并向社会公布。
第十三条 市农业农村、园林绿化部门应当组织开展种质资源普查和专项探望,采集、整理、登记、保存、武断、评价种质资源。
市农业农村、园林绿化部门应当如期发布种质资源登记信息和公布本市可供利用的种质资源目次。
第十四条 市农业农村、园林绿化部门不错字据需要建立种质资源库(圃)、种质资源保护区、种质资源保护地,字据实质情况,将下列具有保护价值的种质资源差别纳入其中赐与保护:
(一)列入国度和市级要点保护的自然种质资源目次的;
(二)农作物的野生种、野生近缘种、濒危特等种、特质地方种;
(三)襄助、濒危树种和古树名木、主要乡土树种、本市独到的林木种质资源;
(四)其他具有保护价值的种质资源。
占用种质资源库(圃)、种质资源保护区、种质资源保护地,应当经原竖立机关首肯。
第十五条 市农业农村、园林绿化部门进展笃定种质资源库(圃)、种质资源保护区、种质资源保护地等的种质资源保护单元。
种质资源保护单元应当按照职责大致工作合同开展下列种质资源保护与利用沟通使命,农业农村、园林绿化部门提供相应支握和保险:
(一)建立健全种质资源采集、登记、保存、武断、评价、更新、疏导和分享利用的经管轨制,并组织实施;
(二)加强种质资源保护基础表面、要害中枢时代研究,开展种质资源武断、评价,发掘优异基因,建立DNA指纹图谱库,创制优异种质;
(三)加强种质资源沟通专科时代培训,强化时代因循,领略壮大专科东谈主才戎行。
种质资源保护单元不错利用种质资源库(圃)、种质资源保护区、种质资源保护地开展科普讲解行为,因地制宜树立科普讲解工作关节。
第十六条 在确保生物安全的前提下,饱读舞单元和个东谈主从境外引进种质资源,丰富本市种质资源种种性。市农业农村、园林绿化部门应当会同相关部门建立健全从境外引进农作物和林木种质资源的检疫阻遏机制,对引进的种质资源开展检疫性无益生物和生物安全风险评估;建立健全快速通关机制,提高通关便利性。
市农业农村、园林绿化部门应当对从境外引进的种质资源进行登记,依托种质资源保护单元作念好样品保存使命。
任何单元和个东谈主向境外提供种质资源,大致与境外机构、个东谈主开展合作研究利用种质资源的,应当依照国度相关章程办理许可。
第十七条 饱读舞和支握科研机构、高档院校、种子企业过火他单元和个东谈主参与种质资源保护,并按照章程登记其保存的种质资源信息。
因科研和育种需要使用本市可供利用的种质资源的,相关单元和个东谈主不错向种质资源保护单元忽视央求。种质资源保护单元具备提供要求的,应当提供,签署种质资源获取与利用合同并作念好追踪记载;不具备提供要求的,应当讲明情理。
第三章 育种改进
第十八条 育种改进应当围绕提高自主改进才气,坚握商场导向、企业主体、产学研用结合。
第十九条 本市强化种子企业的改进主体作用,推动不同端倪和范畴的种子企业协调发展。支握选育出产辩论相结合的种子企业发展,要点培育具有东谈主才、时代、老本上风的领军企业,培养具有资源、品种、模式上风的特质企业。
市农业农村、园林绿化部门会同相关部门制定政策顺序,支握种业智库、种业科技工作机构等专科化平台发展,为政府、企业决策提供时代支握和询查工作。
饱读舞社会单元开展植物新品种测试、种子质地检测使命。
第二十条 支握科研机构、高档院校要点开展育种的基础性、前沿性研究和应用时代研究以及生物育种时代研究,支握成例农作物、林木育种等研究,提高育种基础改进才气。
第二十一条 支握种子企业通过组建改进定约、产学研用改进和洽体和共设研发基金、共建实验室等面目,与科研机构、高档院校在育种要害共性时代改进、优异基因挖掘、新种质创制、新品种培育等方面开展改进合作。
第二十二条 市农业农村、园林绿化部门应当会同相关部门制定并组织实施育种高精尖改挫折关野心,聚焦紧要基础表面研究、育种要害中枢时代,选育优质高效品种;改进名目立项和组织经管机制,彩选、支握优秀时代惩处决议。
第二十三条 本市建立健全以增多常识价值为导向的种业科技恶果权益分拨机制,尊重、襄助和保险种业科技恶果调动中各方主体的正当权益。取得植物新品种权大致育种方法发明专利权的品种得到扩充应用的,育种者、权柄东谈主有权照章获取相应的经济利益。
饱读舞和支握遴荐转让、许可等面目改更改动种业科技恶果。科研机构、高档院校不错以植物新品种权、专利权、种质资源和时代方法等资源与种业企业进行合作。
第二十四条 本市将植物新品种权、育种方法发明专利权等育种界限常识产权纳入全市常识产权保护体系,建立健全跨区域跨部门联动保护和行政司法协同保护机制,照章保护育种界限常识产权权柄东谈主的正当权益。
第二十五条 饱读舞和支握种业疏导交游。举办种业大会、岑岭论坛等,促进国表里上风企业和改进机构连结;搭建种业科技恶果疏导平台,鞭策改进恶果集成交融与价值开释。
第四章 品种经管
第二十六条 主要农作物品种和主要林木品种在扩充前,应当依照国度相关章程通过国度大致本市核定。通过本市核定的主要农作物品种和林木良种,差别由市农业农村、园林绿化部门公告,不错在本市行政区域内妥贴的生态区域扩充。
应当核定的主要农作物品种未经核定通过的,不得发布告白、扩充、销售;应当核定的主要林木品种未经核定通过的,不得当作林木良种扩充、销售,但出产确需使用的,应当依照国度相关章程认定。
第二十七条 列入国度非主要农作物登记目次的品种在扩充前应当依照国度相关章程办理登记;应当登记的非主要农作物品种未经登记的,不得发布告白、扩充,不得以登记品种的格局销售。
第二十八条 引种其他省、自治区、直辖市相关部门核定通过的主要农作物品种和林木良种,av到本市行政区域内合并妥贴生态区域的,引种者应当将引种的品种和区域报市农业农村大致园林绿化部门备案。经备案的,由市农业农村大致园林绿化部门向社会发布公告。
引种者对引种品种的真正性、适合性和安全性进展。
引种品种被原核定部门根除核定的,市农业农村部门大致园林绿化部门应当字据主动备案清算使命要求大致引种者央求,根除引进品种备案,并向社会发布公告。
第二十九条 央求农作物品种核定、登记、备案的,央求东谈主应当向市农业农村部门指定机构提交农作物品种的圭臬样品,由指定机构建立健全农作物圭臬样品库和DNA指纹图谱库。
央求林木品种核定、认定、备案的,央求东谈主应当向市园林绿化部门指定机构提交林木品种的圭臬样品,由指定机构建立健全样品库和DNA指纹图谱库。
第三十条 通过本市核定、认定的品种,有下列情形之一的,应当根除核定、认定,并由原公告部门向社会公告:
(一)央求东谈主提供的品种圭臬样品不真正;
(二)央求东谈主利用伪造试验数据等诈欺妙技通过核定、认定;
(三)种性严重退化大致失去出产利用价值;
(四)出现不成克服的严重残障。
第五章 出产辩论
第三十一条 从事种子出产辩论的,应当照章取得种子出产辩论许可证,但有下列情形之一的之外:
(一)仅从事非主要农作物种子大致非主要林木种子出产;
(二)农民个东谈主自繁私用剩余的成例种子在当地集贸商场上出售、串换;
(三)在种子出产辩论许可证载明的灵验区域竖立分支机构;
(四)专诚辩论不再分装的包装种子;
(五)受具有种子出产辩论许可证的出产辩论者书面录用,出产、代销其种子。
有前款第(三)(四)(五)项章程情形之一的,应当向所在地的农业农村大致园林绿化部门备案。
第三十二条 出产辩论者央求刊出种子出产辩论许可证,且不违背法律律例章程的,农业农村、园林绿化部门应当办理种子出产辩论许可证刊开端续,并赐与公告。
第三十三条 种子告白的内容应当适正当律、行政律例的章程,主要性状形色等应当与种子核定、登记、认定、备案的信息一致。
第三十四条 利用互联网等信息集结辩论种子的,应当在其首页显赫位置握续公示种子出产辩论许可证大致备案信息。
电子商务平台辩论者应当对平台内种子辩论者的身份、沟通面目、种子出产辩论许可证大致备案信息等进行核验、登记,建立辩论者档案,并如期核验更新。
通过种业大会等展销会销售种子的,展销会经办单元应当对销售者的种子出产辩论许可证大致备案信息等进行核验。
第三十五条 饱读舞林木种子出产辩论者使用电子标签,建立出产辩论电子档案,增强林木种子质地可记忆性。林木种子电子标签、电子档案的内容应当适合国度和本市相关章程。
第三十六条 市园林绿化部门应当加强保险性苗圃开拓,提高紧要行为、要点工程的用种保险才气。
政府投资大致以政府投资为主的造林绿假名目,实施单元应当字据园林绿化部门制定的野心使用附有标签的林木良种和乡土树种。
第六章 扶握与保险
第三十七条 本市空洞独揽产业布局、合作协同、财税金融、东谈主才培养、营商环境等方面的顺序,促进种业振兴。
第三十八条 市、区东谈主民政府应当字据本市种业发展野心,优化种业发展布局,野心开拓范畴得当、聚合领略的种子科研试验、出产繁育、展示示范基地,吸纳种业出产身分连结,合理配置科研实验关节和其他必要基础关节的开拓用地场地,并在地皮租借、关节开拓等方面给予政策支握。
第三十九条 本市建立健全种业科技改进协调机制,加强与国度相关部门、在京单元的沟通,协同开拓和洽研究平台,说合国度当代种业紧要名目,支握相关单元在京开展种质资源保护、育种改进和育种科技恶果调动等行为。
第四十条 市农业农村、园林绿化部门应当与天津市、河北省等左近地区建立健全种业改进、植物新品种权保护、东谈主才时代疏导、信息分享、功令等互助机制,促进区域协同发展。
第四十一条 市东谈主民政府应当落实国度南繁野心,支握北京南繁科研育种基地开拓,加大科研支握力度,完善科研育种、配套出产生涯关节开拓,拔擢工作水平。
本市饱读舞科研机构、高档院校、种子企业与外埠上风区域种业基地合作,在寰宇范围内布局科研育种基地、良种繁育出产与加工基地。
第四十二条 市东谈主民政府应当安排资金专项用于种质资源保护与利用、要害中枢育种时代改进、生物育种产业化应用、种业常识产权保护、种业因循工作平台开拓等方面,加大对种业改进的支握力度。
利用财政资金竖立的支握企业发展、科技改进的专项资金、政策性基金等,政府相关部门应当加强统筹协调,加大对适合要求的种子企业的支握力度。
第四十三条 适合国度章程要求的改进型种业企业,不错按照章程享受国度支握科技改进的研发用度税前加计扣除等税收优惠政策。
第四十四条 饱读舞和支握社会老本投资当代种业改进,扶握种子企业扩大范畴,提高竞争力;饱读舞和教训金融机构为种业改进发展提供金融支握。
第四十五条 市农业农村、园林绿化部门建立健全优良品种使用补贴机制,制定、公布妥贴土产货使用的农作物和林木优良品种目次,拔擢优良品种应用水平。
第四十六条 饱读舞科研机构、高档院校和种子企业引进国表里高端倪东谈主才,对适合本市相关章程的高端倪东谈主才给予相应政策支握。
市东谈主力资源和社会保险部门会同相关部门建立健全种业实用时代东谈主才分类评价机制,将育种扶持、试验测试、武断评价等基础性使命情况当作职称评定的蹙迫参考。
饱读舞组织种业专科时代东谈主员培训,培养田间育种扶持东谈主员、试验测试东谈主员、武断评价时代东谈主员等实用时代东谈主才。
第四十七条 农业农村、园林绿化部门建立健全种业监测机制,采集、整理和分析种子科技研发、出产辩论、商场动态等信息,为政策制定和企业出产辩论提供参考。
第四十八条 农业农村、园林绿化部门应当会同相关部门建立健全种子出产辩论信用经管轨制,完善守信引发和失信惩责机制,建立种子出产辩论者信用记载,并照章向社会公开,促进商场主体照章诚信辩论。
农业农村、园林绿化部门与商场监督经管、公安等部门建立和洽功令协调机制,实行功令信息分享和案件移送。
第四十九条 种子行业协会应当加强行业自律,襄助会员正当权益,为会员和行业发展提供信间隔流、时代培训、时代工作、信用开拓、商场营销和询查等工作。
第五十条 饱读舞种子科研机构、高档院校、种子企业与农民专科合作社、家庭农场、集体林场、农户开展合作,建立利益结合机制,带动农民增收致富。
第七章 法律背负
第五十一条 违背本条例第十二条第二款章程,未经批准私自采集大致采伐列入市级目次的自然种质资源的,由农业农村大致园林绿化部门责令住手罪人行动,充公种质资源和罪人所得,处三千元以上三万元以下罚金;变成亏本的,照章承担补偿背负。
第五十二条 种子告白内容违背本条例第三十三条章程的,依照《中华东谈主民共和国告白法》的相关章程根究法律背负。
第五十三条 违背本条例第三十四条第一款章程,利用互联网等信息集结辩论种子的种子辩论者未在首页显赫位置握续公示种子出产辩论许可证大致备案信息的,由商场监督经管部门责令限期改正,不错处两千元以上一万元以下罚金;电子商务平台辩论者对平台内种子辩论者未照章遴选必要顺序的,由商场监督经管部门责令限期改正,不错处二万元以上十万元以下罚金。
违背本条例第三十四条第二款章程,电子商务平台辩论者未核验、登记平台内种子辩论者相关信息大致未建立辩论者档案的,由商场监督经管部门责令限期改正;落伍不改正的,处二万元以上十万元以下罚金;情节严重的,责令歇业整顿,并处十万元以上五十万元以下罚金。
第八章 附 则
第五十四条 本条例下列用语的含义是:
(一)种质资源,是指选育植物新品种的基础材料,包括种种植物的栽培种、野生种的繁衍材料以及利用上述繁衍材料东谈主工创造的种种植物的遗传材料。
(二)品种,是指过程东谈主工选育大致发现并过程改进,形态特征和生物学秉性一致,遗传性状相对领略的植物群体。
(三)主要农作物,是指稻、小麦、玉米、棉花、大豆。
(四)主要林木,是指由国务院林业主宰部门笃定并公布的林木品种;市园林绿化部门不错在国务院林业主宰部门笃定的主要林木之外照章笃定其他八种以下的主要林木。
(五)林木良种,是指通过核定的主要林木品种,在一定的区域内,其产量、适合性、抗性等方面显着优于现时主栽材料的繁衍材料和培育材料。
第五十五条 草种、香烟种、中药材种、食用菌菌种的种质资源经管和选育、出产辩论、经管等行为,参照本条例施行。
第五十六条 本条例自2022年4月1日起践诺。2006年9月15日北京市第十二届东谈主民代表大会常务委员会第三十次会议通过肛交 推特,字据2018年3月30日北京市第十五届东谈主民代表大会常务委员会第三次会议通过的《对于修改〈北京市大气耻辱防治条例〉等七部地方性律例的决定》修正的《北京市实施〈中华东谈主民共和国种子法〉目的》同期废止。