快播色情电影网 对于北京市2022年国民经济和社会发展计算践诺情况与2023年国民经济和社会发展计算的论说——2023年1月15日在北京市第十六届东谈主民代表大会第一次会议上（全文）

诸君代表：快播色情电影网

　　按照《北京市国民经济和社会发展计算审查监督条例》，受市东谈主民政府托福，现将北京市2022年国民经济和社会发展计算践诺情况与2023年国民经济和社会发展计算草案的论说提请市第十六届东谈主大第一次会议审议，并请市政协诸君委员忽视意见。

　　一、2022年国民经济和社会发展计算践诺情况

　　党的十八大以来，北京在发展史上迈入具有里程碑趣味的新时期。习近平总文书先后10次观测北京、18次对北京发表重要讲话，躬行动考虑都门长期发展的要紧问题、重要计算、要点事项把关定向，深切回复了“建设一个什么样的都门、怎样建设都门”这一要紧时期课题，为作念好新时期都门职责提供了压根革职。

　　畴昔五年，在以习近平同道为中枢的党中央毅力指导下，在中共北京市委径直指导下，在市东谈主大十分常委会监督救助下，全市高下对持以习近平新时期中国特色社会主义想想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，阐扬学习宣传贯彻党的二十大精神，对持把习近平总文书对北京一系列重要讲话精神作为压根革职，全面加强党对经济职责的指导，完好、准确、全面贯彻新发展理念，对持“五子”联动服务和融入新发展阵势，“四个中心”功能建设全面提速，“四个服务”水平显耀提高，各项劳动迈上新台阶。

　　对持以都门发展为管辖，都门功能束缚优化普及。实施新一版城市总体计算。寰球政事中心折务保障智商束缚增强，圆满完成中国共产党成立100周年庆祝步履、新中国成立70周年庆祝步履等要紧步履服务保障任务。深化“一核一城三带两区”建设，寰球文化中心示范引颈作用日益彰显。国际交易中心功能持续拓展，亚洲基础设施投资银行等国际机构落户。国际科技创新中心建设瓜代加速，研发开销占地区坐褥总值比重稳居寰球第一。

　　紧抓疏解非都门功能这个“牛鼻子”，京津冀协同发展成效显耀。北京成为寰球第一个减量发展的超大城市，滚动开展两轮疏解整治促普及专项行动，城乡建设用地减量120平方公里，中枢区东谈主口、建筑、生意、旅游“四个密度”明白下落。“两翼”都飞发展阵势正在酿成。联袂河北省张家口市胜仗举办了一届无与伦比的冬奥嘉会。要点鸿沟率先破损，当代化都门都市圈生机盎然，北京大兴国际机场建成通航、迈入航空双纰谬时期，京津冀1小时交通圈基本酿成，实现市郊铁路“从无到有”的要紧破损，大运河京冀段旅游通航。促进区域谐和发展一揽子行动计算有序鼓舞，乡村振兴计策全面实施。

　　加速打造当代化经济体系，经济高质料发展迈出坚实瓜代。减量布景下强化创新引颈，酿成两个万亿级、五个千亿级高精尖产业集群，数字经济加多值占地区坐褥总值比重达到42%足下。紧紧扭住扩大内需计策基点，率先建设国际耗尽中心城市，投资对优化供给结构的纰谬作用充分证据。东谈主均地区坐褥总值、全员劳动坐褥率、单元地区坐褥总值能耗和二氧化碳排放永久保持各省区市最优水平。

　　紧紧收拢“两区”建设新机会，高水平更动怒放全面深化。累计酿成近200项寰球始创性、破损性怒放创新举措，北京证券交易所获批设立并胜仗开市，“三平台”成为国度怒放发展的重要平台，主动服务融入“一带沿路”建设。率先打造国际一流营商环境，迭代推出五个版块千余项更动举措，实现从“跟跑”到“领跑”的转变。建立健全“服务包”“服务管家”轨制，服务型政府建设走在寰球前线。提前完周至域无隐性债务试点任务，实现政府投资神气成本绩效全生命周期闭环管控。

　　着力鼓舞“绿色北京”建设，生态环境品性明白改善。稠浊防治取得显耀成效，优质能源占能源耗尽总量比重达98.5%以上，细颗粒物年均浓度一语气十年下落，空气质料改善效果被合资国环境计算署誉为“北京奇迹”，国度和市级考查断面劣五类水体全面摒除，五大河流全部重现“流动的河”并贯通入海。一谈绿隔实现“一环百园”，新一轮百万亩造林绿化任务圆满收官，丛林隐蔽率达44.8%，北京成为世界上生物各类性最丰富的无数市之一。

　　持续优化人人服务供给，民生福祉改善再上新台阶。城镇调查失业率保持在较低水平，住户收入稳步增长。普惠性幼儿园隐蔽率达到88%，坚定有序推动义务西宾阶段“双减”职责。面对前所未有的疫情冲击，最大程度保护东谈主民生命安全和躯壳健康，酿成超大城市抗击疫情的珍贵训导。鼓舞党建引颈“接诉即办”更动，酿成“回天有我”等一批创新实践，冉冉酿成党建引颈超大城市下层治理的北京旅途。

　　2022年是极为重要、极不频频的一年，全市高下阐扬学习宣传贯彻党的二十大精神，坚决落实党中央“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的要求，落实市第十三次党代会精神，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，塌实作念好“六稳”“六保”职责，叮属超预期因素冲击，保持了经济社会大局安详，既证据了市场的决定性作用，更充分展现了有为政府在经济社会发展中的重要作用，瞻望地区坐褥总值实现正增长，一般人人预算收入扣除留抵退税因素后同口径增长2.6%，较好地完成市十五届东谈主大五次会议确定的办法任务，为经济运转合座好转打下坚实基础，过程充满艰辛，收成殊为不易，值得倍加齰舌。

　　——对持首善步骤、担行动为，圆满完成各项要紧步履服务保障任务。由衷履行都门职责，以首善步骤圆满完成党的二十大服务保障任务，飞快兴起学习宣传贯彻党的二十大精神高涨，使党的二十大精超人人皆知、深入东谈主心，转换为庞杂党员干部和全市东谈主民奋进新征途、立功新时期的强劲肆量。尽锐出战、全力参加，以精确有用的疫情防控和详尽周到的服务保障职责确保冬奥会、冬残奥会依期安全胜仗举办，酿成了北京冬奥精神，成为全球首个亦然惟一的“双奥之城”，为建设国际一流的和谐宜居之都注入新动能。

　　——对持东谈主民至上、生命至上，最大放弃减少疫情对经济社会发展的影响。面对2020年以来最严峻、最复杂的疫情考验，充分证据都门严格进京管束联防联控谐和机制和涉疫风险济急处置机制作用，在成千上万识大体顾大局的都门市民认识配合救助下，有劲叮属多轮疫情冲击，为抗疫沉稳转段赢得珍贵时分和最大空间。高效统筹疫情防控和经济社会发展，市委市政府全面加强经济运转调度、抓好逆周期颐养，切实作念好保供稳价。

　　——对持稳字当头、稳中求进，以超老例举措稳住经济大盘。建立高频高位调度机制，各区各部门真抓实干、主动作为，飞快有劲有用落实国度稳增长政策举措，千方百计为市场主体纾困解难。充分证据复工复产防控、“服务包”“服务管家”等机制作用，保障要点产业链供应链束缚、物流保通保畅。聚焦要点行业、要点区域等开展精确调度，信息服务业、金融业等上风产业引颈作用充分证据。对持都门城市计策定位，保持计策定力，强化创新引颈，中关村24条先行先试更动政策落地实施，“两区”建设炫耀度束缚增强，发展新动能新上风加速酿成。

　　——对持民有所呼、我有所应，东谈主民得回感幸福感安全感束缚增强。瞻望全年城镇调查失业率在5%以内、保持在较低水平，住户东谈主均可主宰收入安详增长，其中农村住户收入增速高于城镇住户约1个百分点。住户耗尽价钱高潮1.8%。第三轮城乡水环境治理圆满收官，细颗粒物年均浓度30微克/立方米、下落9.1%，绿水青山蓝天成为都门靓丽底色。以“每月一题”为抓手集合破解一批民众身边的费隐痛、烦隐痛、揪隐痛。

　　——对持全局计算、系统鼓舞，经济职责组织保障全面加强。市委财经委立足职能定位，加强对本市财经职责纰谬鸿沟和要点任务的总体计算、统筹谐和、合座鼓舞和督促落实。将立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展阵势的总要求链接永久，有用推动“五子”联动落地，围绕高精尖产业、外贸相差口、大批商品价钱等要点鸿沟深化调研，加强前瞻政策储备。

　　一年来，要点作念了以下九个方面职责：

　　（一）冬奥嘉会胜仗举办，“双奥之城”特有魔力全面彰显

　　高质料完成赛会服务保障。加强远端防控，实行全历程、全阻滞、点对点科学闭环管束，为全球抗疫和举办国际要紧步履提供了有益训导。绿色办奥承诺全部完了，冬奥会期间细颗粒物平均浓度23微克/立方米，场馆100%绿电供应，实现北京冬奥会、冬残奥会碳排放全部中庸办法。交通运载服务安全、准时、可靠，医疗救治实时专科，城市运转沉稳有序，1.8万名赛会志愿者提供暖心折务，智能餐厅高效方便，三个冬奥村成为安全、温馨、得意的“畅通员之家”。雁栖湖酒店群圆满完成13个国度、4个国际组织等关联管待任务。

　　冬奥赛事精彩纷呈。开铲除式精彩绝伦，中中文化和冰雪元雅故相照映。赛事组织体系运转顺畅，赢得参赛各方一致好评。中国代表团初度全项参赛，北京冰雪畅通队摘得2金1银，取得历史最佳收成。初度实现全程4K超高清转播，全球转播不雅世东谈主数超20亿，成为收视率最高的一届冬奥会。东谈主工智能实时捕捉时间等212项前沿创新后果在冬奥会落地应用，科技元素成为一大亮点。

　　冬奥遗产有用期骗。落实场馆赛后期骗计算，国度速滑馆打造“一湖一场一赛谈”，首钢滑雪大跳台成为网红打卡地，国度拍浮中心升级为“水冰双驱”的“水立方+冰立方”，延庆冬奥赛区挂牌延庆奥林匹克园区、国度级滑雪旅游度假地。北京奥运博物馆启动升级改造、完成奥运藏品全球搜集。北京国际奥林匹克学院完成办法决策想象。建成16个冬奥文化广场，举办2.31万场冬奥、冬残奥城市文化步履和第八届市民雀跃冰雪季等一系列丰富多彩的民众性步履，东谈主民民众参与存眷持续高涨。

　　（二）精确防疫和助企纾困政策措施同向发力，都门经济发展韧性进一步增强

　　疫情防控智商束缚增强。严格落实国度疫情防控决策和优化措施“二十条”“新十条”，分差异类分级开展科学精确防控，因时因势优化调整疫情防控措施。完成人人卫生济急管束体系建设三年行动计算，传染病监测哨点建设成效显耀，市疾控中心迁建神气完成土护降施工，一批疫情防控和要紧步履济急形状建设神气交用。科技抗疫维持作用杰出，万泰鼻喷疫苗、神州细胞重组二价疫苗纳入紧要使用，腾盛博药抗体药物获批上市，华辉安健鼻喷驻防药物开展临床试验。

　　复工复产机制保障企业正常坐褥计议。取消、调整和优化到岗率、跨区通勤、核酸检测和检查等126条政策措施，强化复工复产不审批、不设限。建立物流保通保畅职责机制，聪颖货运抽象服务平台披发要点物资运载车辆通行证超20万张。推动52家企业纳入国度要点产业链供应链“白名单”，建立京津冀“白名单”轨制，开展企业和各区各部门“双调度”，为企业提供涉疫处置、闭环坐褥管束、产业链供应链保障、疫苗接种等指导服务，实时启动平谷马坊、廊坊万庄、延庆下营等物资保障中转站，最大放弃保持了城市运转和坐褥计议安详性、一语气性。建立“服务包”和12345企业服务热线协同考评机制，以四套班子探听考虑企业为引颈，集合开展“防疫情、稳经济、助企纾困”大探听，惩处企业诉求2.3万项、服务事项办结率98.6%。

　　助企纾困稳经济措施塌实落地。制定实施统筹防疫情稳经济“45条”、助企纾困“18条”“新12条”等系列政策措施和配套实施确定，全年新增免减退缓税费超2000亿元，国有房屋减租超百亿元、惠及超7万家企业，为小微企业等4万余户市场主体办理贷款宽限超千亿元，通过“融资纾困纵贯车”职责机制向862家企业披发贷款超70亿元。获批政策性开发性金融用具、开辟购置与更新改造贷款、制造业中持久贷款361.4亿元。出台本市开辟购置与更新改造贷款贴息政策，开展首批神气搜集。市场主体活力稳步归附，全市新设企业24.68万家、同比增长3.72%，其中科技型企业10.54万家、同比增长12.21%。

　　劳动物价保障力度加大。出台稳劳动专项行动实施决策，城镇新增劳动26.1万东谈主，发布劳动单元、社区职责岗亭2万余个，北京生源高校毕业生劳动率达96.1%，促进城乡劳动艰苦东谈主员劳动19.9万东谈主，农村劳能源劳动参保6.5万东谈主，零劳动家庭动态清零，启动新劳动形态劳动东谈主员职业伤害保障试点。建设济急保供调度平台，投放猪肉、鸡蛋等政府储备，延长主要农居品批发市场免除蔬菜等进场交易费政策，保障生活必需品量足价稳。落实社会救援和保障步骤与物价高潮挂钩联动机制、阶段性调整价钱补贴联动机制，加大对艰苦民众物价补贴力度，披发价钱临时补贴5867.2万元、惠及169.2万东谈主次。

　　（三）科技维持和高端产业引颈作用束缚增强，国际科技创新中心建设后果涌现

　　国度计策科技力量加速培育。中关村、昌平、怀柔国度实验室全面运转，12家在京国度要点实验室重组为首批标杆寰球要点实验室。新式研发机构发布全球精度最高智能线虫模子“天宝”、100公里量子径直通讯等一批原创后果。创更生态持续优化，中关村24条先行先试更动出台配套政策40余项，推出基础研究税收试点、科技后果“先使用后付费”等破损性政策措施，发布实施中关村示范区“1+5”系列资金救助政策，国际创投汇注区引进30余家创投契构、神气和专科服务机构，救助龙头企业试点组建寰球首家国度级创新合资体。加大纰谬鸿沟东谈主才引进培育力度，试点建设国度（中关村）火把科创学院、发起设立火把科创基金，引进各类急需紧缺东谈主才4000余东谈主。

　　“三城一区”建设迈上新台阶。中关村科学城推动成立世界数字友好园区合资创新实验室，寰球首个临床医学办法考据中心揭牌。怀柔科学城地球系统数值模拟安装庄重运转，印发实施交叉研究平台运转经费救助实施确定，雁栖国际东谈主才社区等“科学+城”神气投用，常驻科研东谈主员加多至3700东谈主。异日科学城“生命谷”国际研究型病院主体齐备，百济神州创新药研发中试坐褥基地等神气开工建设，“能源谷”中兵异日科研中心、国度电投二期等神气开工建设，2022全球能源转型高层论坛集合签约落地神气18个。北京经济时间开发区相接“三城”科技后果转换神气150项以上，初步酿成隐蔽全产业链条的集成电路专利池。顺义第三代半导体产业园参加运转。

　　高精尖产业发展动能持续增强。金融业证据安详维持作用，建立金融救助实体经济等职责机制，印发实施鼓舞北京全球资产管束中心建设意见等特色金融救助政策，高水平举办金融街论坛，推动国度金融科技风险监控中心落地，中关村科创金融服务中心挂牌成立，落地国民养老保障公司等中外资金融机构46家，北京股权交易中心启动寰球首个认股权抽象服务试点。平台经济轨范健康持续发展，发布收集零卖和餐饮服务、房地产信息等“一业一本”合规手册，成立平台企业服务职责专班，服务企业积极陈述“绿灯”投资案例，救助企业加速科技转型发展，快手自研云表智能视频处理芯片流片胜仗，百度、京东入选国度跨行业跨鸿沟工业互联网平台，抖音、好意思团等企业研发用度大幅增长，带动全市大中型要点企业研究开发用度增长10%。高端制造业新增长点持续涌现，发布高精尖产业发展资金实施指南等救助政策，北京飞奔顺义工场EQE车型上市，期望汽车北京绿色智能工场开辟进场安装，小米智能工场二期主体结构完工，集成电路系列神气部分投产。

　　（四）“两区”建设走深走实，怒放发展新上风束缚巩固

　　“两区”建设再提速。推动出台解放贸易试验区条例和促进国度服务业扩掀怒放抽象示范区建设决定，积极开展国际高水平解放贸易协定例则对接先行先试，出台4个要点鸿沟全产业链怒放决策和6个纰谬要素全要领更动决策，推出9个寰球始创性政策，认定本市首批外资研发中心。推动“三片区七组团”和服务业扩掀怒放要点园区特色化互异化发展，天竺综保区二期围网关联工程通过验收，大兴国际机场综保区一期庄重运营，中德经济时间合作先行示范区汇注德企90家，中日创新合作示范区新增注册主体超1000家。北京证券交易所发布融资融券交易确定，北证50指数上线，上市企业达162家。中国国际服务贸易交易会达成各类后果1339个，成立全球服务贸易定约，中关村论坛永久会址开工建设，“数字丝绸之路”经济合作试验区建设启动。

　　营商环境更动持续深化。加速推动营商环境创新试点城市建设，高质料完成5.0版362项更动任务，出台助企纾困优化营商环境“34条”，为企业减少轨制性交易成本约20亿元。深入研究世行新评价和国际规则，酿成66个国际文件和步骤、106项更动任务等一批清单后果。编制酿成668项行政许可事项清单，“一业一证”“证照联办”等更动拓展到餐饮、书店等20个行业，办理材料和时分大幅压减70%。出台歇业轨制更动实施决策，率先推出歇业重整企业一站式信用建造等服务。创新构建“6+4”一体化抽象监管体系，31个场景已初步建立抽象监管机制，搭建全市融合信用评估中心。市区两级98%以上事项实现网上办理，推出20个“一件事”集成办服务场景。国企更动三年行动高质料收官，率先出台董事会授权管束指引和决策要点事项清单，市管企业司理层成员全部实现任期制和契约化管束，完成工好意思集团与先锋控股重组等计策性重组任务，建立市属国企经济运转合资调度机制，推动国企加多在京孝敬。

　　（五）数字赋能城市、产业、生活，全球数字经济标杆城市加速打造

　　新式基础设施统筹布局。推动出台数字经济促进条例，举办2022年全球数字经济大会，世界互联网大会国际组织总部、国际数字经济治理研究院等国际机构落地，发布国内首个数字东谈主产业政策及2项国际步骤。新建5G基站2.3万个，长安链推出全球最大区块链存储引擎“泓”，超大限制东谈主工智能模子闇练平台建成投用，北京国际大数据交易所成立寰球首个数据资产登记中心，工业互联网数字化转型促进中心（北京）揭牌，星河航天“小蜘蛛网”卫星构成寰球首个低轨宽带通讯试验星座。高级别自动驾驶示范区3.0阶段启动建设，怒放国内首个无东谈主化出行服务生意化试点，首条自动驾驶巴士清醒落地。

　　聪颖城市加速建设。夯实城市数字地基，“京通”上线试运转，“京办”全市注册用户达45万，“京智”累计接入58个部门588个信息系统，城市码完成18类实体身份符号规则认定并启动楼宇码试点。着力推动数字深度赋能城市运转，寰球首个灾害济急数据区块链服务平台上线，数字东谈主民币试点扩大到北京全域、落地场景49.3万个。救助企业参与聪颖城市建设，印发聪颖城市全域应用场景怒放指导意见，发布两批13个聪颖应用场景“揭榜挂帅”榜单。

　　（六）供给侧结构性更动深入鼓舞，新的需求潜力持续开释

　　有用投资纰谬作用充分证据。对持“四抓”职责旅途，1-11月固定资产投资增长3.2%。按季压茬推动160个市区要紧神气开工建设，180项市要点工程续建神气实现投资1169.9亿元，制定加速鼓舞当代化基础设施体系建设实施决策，要紧神气储备总体实现“开一备三”。强化要素保障，完成四批次集合供地，刊行场合政府专项债券资金789亿元。出台政府投资管束办法及确定，神气科学决策与成本管控水平持续普及。向民间成本公开推介神气256个、总投资3549亿元，均为五年来最高水平。累计上市基础设施鸿沟不动产投资信赖基金神气5个、召募资金131.6亿元，刊行上市数目和召募资金限制保持寰球首位。投资“有用性”愈加杰出，高时间制造业、高时间服务业投资分别增长26.6%、58.5%。

　　国际耗尽中心城市积极培育建设。制定实救济企纾困促进耗尽加速归附“27条”，新能源汽车置换补贴拉动1-11月新能源汽车零卖额增长17.1%，扩充绿色节能耗尽券救助品类并完成两轮披发，餐饮耗尽券隐蔽全市能够活跃餐饮商户，京郊住宿耗尽券带动京郊住宿耗尽额增长94%。培育耗尽新增量，印发生意耗尽空间布局专项计算，首钢园六工汇、亦庄龙湖天街、丽泽宇宙等高品性耗尽场景开业，亮马河国际风情水岸航路二期开启夜游新体验，东城前门大街、向阳三里屯太古里入选首批国度级旅游失业街区。印发打造“双纰谬”国际耗尽桥头堡实施决策，完成大兴国际机场临空经济区国际会展耗尽功能区全球创意搜集。编制完成顺义空港、通州马驹桥、大兴京南、平谷马坊等物流基地提质升级改造决策。

　　城市更新稳步鼓舞。推动出台城市更新条例，印发实施存量国有建设用土地活期骗指导意见，完成2209户平房院落请求式退租和1301户修缮，完成棚改2657户。老旧小区抽象整治新开工330个、新完工205个，老楼加装电梯新开工1326部、完工467部。创新“央地合作”模式，推动110个中央和国度机关老旧小区改造神气完工。启动危旧楼改建134栋，全市首个危旧楼改建试点光华里5、6号楼回迁入住。首钢微电子厂光电子芯片产线等老旧厂房改造神气开工建设，隆福寺二期外立面亮相，完成北京工东谈主畅通场改造复建。

　　乡村振兴计策有劲落实。制定实施率先基本实现农业农村当代化行动决策、农业中关村建设行动计算，落实种子条例，京瓦农业科技创新中心总部大楼投用，建成6.3万亩高步骤农田。启动实施第三批好意思丽乡村基础设施建设任务、完工400余个村。集体经济薄弱村基本摒除。新增周转期骗闲置农宅1011处。实施乡村产业振兴东谈主才培育“头雁”神气，培养首批100名乡村产业振兴带头东谈主，吸纳5.34万名土产货农民参与农村基础设施建设及管护职责。参加市区支援合作财政资金56.8亿元，遴派332名专科东谈主才开展“组团式”帮扶，京蒙共同印发谐和促进产业高质料发展些许政策措施，新增企业到位投资70.7亿元。

　　（七）京津冀协同发展迈上新台阶快播色情电影网，区域发展愈加谐和

　　非都门功能疏解深入鼓舞。对持把总规作为城市发展、建设、管束的基本依据，印发实施国土空间近期计算，开展总规实施体检及中枢区、副中心控规实施体检，中枢区控规第一个三年行动计算收官。印发实施2022年版新增产业禁限目次。攻坚克难纵深鼓舞疏解整治促普及专项行动，岁首确定的40项任务圆满完成，8.4万个点位实现销账，疏解提质一般制造业企业166家，拆违腾退土地3041公顷、留白增绿999.3公顷。向阳病院东院基本完工，友谊病院顺义院区基本完成内装修施工，北京信息科技大学昌平校区新增完工校舍15万平方米。实施故宫相近等25个要点区域抽象治理，旧饱读楼大街环境整治普及完工亮相、再现中轴线上百年老街历史风貌。龙泽园街谈、六里桥街谈等12个治理类街州里达标退出督导治理。东城雍和宫桥等5处桥下空间改造试点完工投用。制定要点区域抽象治理、12345疏整促市民诉求分析转换等37项政策，推动实现要点鸿沟治理常态化长效化。深化超大城市交通治理，全力鼓舞市郊铁路建设，与国铁合作组建市域铁路交融发展集团，城市副中心线合座普及工程（北京西至良乡段）、霍营抽象交通纰谬一体化抽象期骗工程开工建设。地铁运营总里程达到797公里，16号线南段开通运营，“一站一策”优化1434个轨谈站点出进口、30米接驳距离占比普及至45%。京良路西段工程桥梁主体完工，次岔路建成通车23条，市级疏堵工程完成20项。优化调整公交清醒100条，新增定制公交144条，新增有偿错时分享车位约8000个。

　　城市副中心高质料发展水平持续普及。落实救助城市副中心高质料发展意见及本市实施决策，络续保持千亿元投资强度，剧院、藏书楼与大运河博物馆三大文化设檀越体工程完工，M101线一期预留工程开工。制定建设国度绿色发展示范区实施决策，北京绿色交易所完成寰球温室气体自觉减排注册登记系融合期建设，城市副中心成为寰球首个大型人人建筑全面践诺绿建三星级步骤的地区。北京银行应承子公司庄重落户，中原银行总部、首旅集团总部开工建设，张家湾想象小镇北京国际想象周永久会址建成，寰球最大艺术市集落户宋庄。推动出台通州区与北三县一体化高质料发展总体决策，举办2022年北京通州与河北廊坊北三县神气推介洽谈会，签约合作神气37个、意向投资额280亿元，厂通路潮白河大桥开工建设，北三县至国贸地区通勤定制快巴试点开通。

　　当代化都门都市圈加速构建。实施构建当代化都门都市圈要点任务落实职责决策。雄安新区“三校一院”学校神气全部齐备录用，京雄高速六环至市界段通车。京津冀交通一体化持续鼓舞，京唐城际铁路开通运营，平谷线进入全面建设阶段。顽强“十四五”时期京津冀生态环境联建联防联治合作框架契约，永定版图峡段抽象治理与生态建造工程主体完工。出台高精尖产业强链补链实施决策，京津冀燃料电板汽车示范城市群第一年度燃料电板汽车上牌1239辆，流向津冀时间合同成交额356.9亿元，顽强京津冀营商环境一体化发展合作框架契约。

　　城乡区域发展阵势进一步完善。城南行动计算加速鼓舞，北京丰台站开通运营，大兴国际氢能示范区起步区北区全面投运、南区一期建成，大熊猫科研繁育基地开工。深入鼓舞新一轮回天行动计算，积水潭病院回龙不雅院区二期主体结构封顶。全面实施京西行动计算，完成“一线四矿”文旅康养失业区神气建设国际决策搜集职责，中关村科幻产业创新中心揭牌。首轮生态教诲区救助政策圆满收官，印发新时期高质料推动生态教诲区生态保护和绿色发展实施决策、建立健全生态居品价值实现机制实施决策，密云、怀柔、门头沟等5个区被授予“国度丛林城市”称呼。出台进一步加强第一谈绿化终止带地区计算建设管束实施办法，编制完成第二谈绿化终止带地区减量提质计算，城乡联络部地区发展潜力进一步增强。

　　（八）协同鼓舞降碳减污扩绿增长，城市绿色发展取得新成效

　　“双碳”计策深入落实。成立碳达峰碳中庸职责指导小组，印发碳达峰实施决策及节能等9个鸿沟决策，能效水平持续普及，瞻望单元地区坐褥总值能耗下落2%足下。能源结构持续优化，可再生能源发电装机容量瞻望达261万千瓦、增长7.7%。与晋、蒙建立绿电专项合作考虑机制，呼和浩特托克托等域外新能源基地开工建设。创新碳排放权交易管束办法，累计成交额破损34亿元。保举发布12个鸿沟84项创新式绿色时间及一批应用场景。

　　稠浊防治取得新成效。“一微克”行动束缚深化，2.1万户农户完成清洁取暖改造，累计膨胀新能源汽车超58万辆，完成53家企业蒸发性有机物“一厂一策”治理，中枢区72座燃油汽锅全部实现清洁化改造。推动出台节水条例，新建浑水管线936公里，完成312个村浑水治理，全市浑水处理率达97%。推动出台泥土稠浊防治条例，消减建设用地稠浊面积约26万平方米。新一轮百万亩造林绿化、京津风沙源治理二期工程圆满收官，累计分别完成造林102万亩、造林营林922万亩。国度植物园庄重揭牌，温榆河公园一期全面开园，奥北丛林公园一期完工。

　　（九）人人服务和城市治理水沉稳步普及，民生安全底线兜住兜牢

人前露出

　　人人服务短板加速补都。发布基本人人服求实施步骤，明确基本人人服务范围和保障步骤。幼儿园提供2-3岁托位3000个，出台鼓舞义务西宾优质平衡发展实施决策，新增中小学学位3.6万个。出台推动职业西宾高质料发展实施决策，北京电子科技职业学院、北京财贸职业学院产教交融实训中心纳入国度“十四五”西宾强国鼓舞工程。新建改建13家社区卫生服务中心，初步构建四级联通的人人卫生职责机制。持续鼓舞养老服务基础设施建设，新建3682张养故乡庭照护床位。积极得当鼓舞本市党政机关和国有企劳动单元培训休养机构更动，44家纳改机构更动实施决策全部批复，完成中央培疗更动指导小组章程的更动任务。创建38个全民健身示范街谈和体育特色州里，新建足球、篮球等100余处体育健身步履形状。络续实施家政服务业提质扩容“领跑者”行动，认定本市首批14家职工制家政服务企业。社会化拥军服务平台上线运转。印发加速发展保障性租借住房实施决策，筹建保障性租借住房15.15万套，齐备各类保障性住房9.3万套。

　　优质文化供给加速培育壮大。推动出台中轴线文化遗产保护条例，南中轴御谈景不雅全线贯通。统筹鼓舞“三条规化带”建设，路县故城古迹保护展示工程地下主体结构完工，中国长城博物馆改造普及工程完成国际决策搜集和文物藏品搬迁入库，三山五园艺术中心主体结构封顶。推动出台人人文化服务保障条例，开展都门市民系列文化步履1.66万场，北京歌舞剧院神气开工。编制完成博物馆之城建设发展计算，完善实体书店援救政策，对310余家信店、1400余场阅读文化步履进行援救。印发实施鼓舞文化产业园区高质料发展些许措施。

　　城市精细化治理持续深化。“每月一题”完成450项任务，推动322个区级“每月一题”要点问题专项治理，办成1000余件实事。“上前一步”节目推动一批持久荟萃的难点问题有用惩处。持续抓好两个“纰谬小事”，建成垃圾分类示范小区（村）1965个，生活垃圾回收期骗率达到38%以上，在寰球生活垃圾分类考查中名列三甲。印发新版物业服务合同等示范文本，业委会（物管会）组建率、物业服务隐蔽率均达97%。完成285个3000户以上大型社区限制优化调整。

　　城市安全发展水平持续普及。强化食粮能源保障智商，食粮播撒面积115.1万亩、蔬菜产量198.9万吨，均逾额完成任务办法，能繁母猪存栏量持续安详在5万头足下，北京大兴国度食粮储备库楼房仓齐备，建成天津南港LNG济急储备神气一期。构建韧性城市评价方针体系，完成911.6公里地下管线老化更新改造，中心城区新建改造给水管网120公里。创新安全坐褥条例，安全坐褥专项整治三年行动收官。成立金融风险化解委员会。开展预售商品住宅神气落后录用风险排查处置，计议性自建房安全专项整治进入结果阶段。紧盯影响民众安全感的罪犯作歹组织开展系列专项行动。

　　2022年27项计算方针中23项能够达到或逾额完成岁首计算办法，4项预期性方针瞻望难以完成办法。其中，“地区坐褥总值增速”受疫情、乌克兰危机等超预期因素影响，需求收缩、供给冲击、预期转弱等三重压力持续透露，重维持年高基数，全年瞻望实现正增长，低于岁首计算办法；“一般人人预算收入增速”为下落3.7%，扣除留抵退税因素后同口径增长2.6%，主要受退税减税缓税以及经济增速放缓等因素影响；“数字经济加多值增速”瞻望为3%足下、低于岁首计算办法4.5个百分点，主淌若缺芯、需求不及导致电子行业增速放缓，信息服务业在平台企业转型发展效果尚未透露等因素影响下增长能源不及；“中心城区绿色出行比例”瞻望为73.4%，主淌若疫情导致市民出行愈加倾向私东谈主化，且为方便市民就医需求，本市暂缓无邪车尾号限行措施，小汽车使用强度提高。总的来看，27项方针中科技创新、对外怒放、减量发展、绿色低碳发展等方针持续改善，劳动物价保持总体安详，住户收入安详增长，城市运转沉稳安全。

　　在看到收成的同期，咱们也清醒地相识到，都门“四个中心”功能建设、“四个服务”水平与党和东谈主民要求比拟还有差距，经济社会发展还面对不少艰苦和挑战，主要表当今：

　　一是外部环境愈加复杂严峻。世界进入新的摇荡变革期，国际食粮、能源、债务多重危机同步透露，世界经济下行压力增大，衰败风险明白上升。好意思国等西方国度对我打压扰乱不啻，芯片、生物时间等鸿沟“卡脖子”问题还需破损，强链补链任务还是严峻。经济归附的基础尚不牢固，需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力仍然较大，国际耗尽中心城市建设还需进一步适合住户束缚升级的耗尽需求，投资神气不息不及，内需归附基础仍不牢固。企业超越是中小微企业坐褥计议艰苦较多，助企纾困政策贯通度有待进一步提高。叮属外部多重风险挑战、推动经济持续归讴歌高质料发展还需付出更多努力。

　　二是高水平科技自立自立与高精尖产业发展联络需进一步加强。企业创新成本还是偏高，应用场景怒放与企业发展需求错位、国际常识产权维权难等问题有待破解。科技上风有待进一步转换为发展上风，新能源汽车、集成电路、生物医药等高精尖产业限制效应尚不明白，需要在促进科研后果高效转换、实现限制化经济效益上持续发力。高精尖产业中枢零部件对外依存度较高，京津冀产业协同存在断链断层，龙头企业供应链津冀布局比例较低。东谈主才评价步骤和方式还需健全，试错容错纠错机制仍需进一步完善。

　　三是城乡区域发展招架衡不充分问题还是杰出。尽管连年来城乡住户收入比冉冉减轻，但农村集体经济发展不平衡，妥贴农民马上就近劳动的乡村产业发展还不充分，需要在发展农业特色产业、生态友好型业态以及壮大集体经济等方面持续发力。平原新城、城南地区都门功能承载服务作用尚未得到充分证据，生态教诲区发展和农业农村当代化、新式城镇化的联络还不够紧密。

　　四是民生鸿沟还有短板弱项。要点群体劳动压力还是较大，2023年北京地区高校毕业生瞻望达28.5万东谈主、同比加多1.7万东谈主，高校毕业生市场化劳动渠谈还需持续拓展。输入性通胀等因素影响持续透露，保持食物价钱安详需要下更大气力。基本人人服务存在区域性紧缺问题，康复照拂和儿童医疗服务资源总量缺口和布局失衡并存，“三城一区”等要点功能区人人服务资源对眩惑东谈主才落户、促进职住平衡的作用有待进一步普及，人人卫生、环境、交通等鸿沟有不少短板。

　　五是部分鸿沟风险仍需关注。民惹劳动、科技创新等要点鸿沟开销需求持续加大，财政紧平衡景色还将延续。外省市大型房地产企业风险向本市传导问题需持续关注。个别大型企业集团仍处在风险败露期，债务爽约等风险向金融体系、实体经济传导需要引起高度怜爱。城市生活必需品、能源供应保障智商需要普及，城市老旧管线更新改造任务还很重。

　　二、2023年经济社会发展计算安排

　　2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，作念好各项职责趣味要紧。都门经济社会发展面对诸多成心条目：一是党的二十大胜仗召开描写了全面建设社会主义当代化国度的宏伟蓝图，为新时期都门发展指明了前进办法、确立了行动指南，市第十三次党代会对异日五年职责办法和任务要求作出系统部署，“五子”联动政策、神气效力将束缚开释，极大更动和引发了全市高下处事创业的积极性和主动性，酿成锚定率先基本实现社会主义当代化办法，粉墨登场、英勇前进的协力。二是优化疫情防控措施将给经济归附带来要紧积极影响，社会坐褥生活次第加速归附，复工复产防控、物流保通保畅、物资保供稳价等机制紧紧守住城市沉稳运转和产业链供应链安全底线，助企纾困稳经济系列政策将持续显效。三是创新发展新动能有望集合发力，期望汽车北京绿色智能工场、小米智能工场二期等百亿级产值要紧制造业神气将建成投产，生物医药、新能源汽车等鸿沟新增长点加速培育，数字经济与实体经济交融发展将催生更多新业态和新模式。四是更动创新引颈作用束缚增强，中关村24条先行先试更动、“两区”建设、营商环境更动政策等落地落实，寰球融合大市场建设促进要素资源在更大范围内开通流动，大中型要点企业研发用度、新设科技型企业数目保持高速增长，为经济可持续发展注入强劲能源。五是内需归附潜力还是较大，投资对优化供给结构的纰谬作用有望进一步证据，当代化基础设施体系加速完善，全市要紧投资神气储备取得积极成效。耗尽对经济发展的基础性作用将更好证据，千亿级商圈、“双纰谬”国际耗尽桥头堡加速打造，可穿着开辟、户外畅通、康养服务等鸿沟催生更多高品性耗尽需求。六是区域城乡谐和发伸开释潜能，当代化都门都市圈建设带动京津冀协同发展要点鸿沟取得新破损，城市更新条例等政策创新更动起各方参与积极性，城南、回天、京西、平原新城、生态教诲区等要点区域短板加速补都，农业中关村建设、种业振兴行动引颈全面鼓舞乡村振兴、农业农村当代化，都门高质料发展空间愈加广阔。

　　总体来看，面前都门发展计策机遇和风险挑战并存，不确定、难料到因素增多，艰苦和挑战严峻，但都门经济韧性强、潜力大、活力足，持续健康发展的讲究态势莫得改变，维持高质料发展的坐褥要素条目莫得改变，持久向好的基本面莫得改变，咱们要对持系统不雅念、守正创新，敢担当，善作为，察实情，准确把执都门当代化建设的实践要求，创造性抓好贯彻落实，着力扬上风、补短板、强弱项，努力在当代化建设中一马最初、走在前线。

　　（一）总体想路

　　以习近平新时期中国特色社会主义想想为指导，全面贯彻落实党的二十大和中央经济职责会议精神，深入贯彻习近平总文书对北京一系列重要讲话精神，塌实鼓舞中国式当代化，对持稳中求进职责总基调，完好、准确、全面贯彻新发展理念，对持以新时期都门发展为管辖，深入实施东谈主文北京、科技北京、绿色北京计策，深入实施京津冀协同发展计策，对持“五子”联动服务和融入新发展阵势，着力推动高质料发展，杰出作念好稳增长、稳劳动、稳物价职责，抓好强信心、扩内需、促更动、惠民生、保健康、防风险，推动全面从严治党向纵深发展，为率先基本实现社会主义当代化开好局起好步。

　　（二）主要方针

　　经济发展方面。地区坐褥总值增速安排4.5%以上，兼顾需要与可能，与“十四五”计算办法有机联络，成心于引导各方面把元气心灵集合到提高发展质料效益上来。全员劳动坐褥率达到36万元/东谈主足下、保持寰球领先，一般人人预算收入增长4%足下，住户耗尽价钱涨幅3%足下，数字经济加多值增速6.5%足下。

　　生态环境方面。进一步统筹好东谈主口资源环境，常住东谈主口限制礼貌在2300万东谈主以内，丛林隐蔽率达到44.9%，平原地区丛林隐蔽率达到31.6%，中心城区绿色出行比例达到74.7%足下。细颗粒物年均浓度和单元地区坐褥总值能耗、二氧化碳排放降幅达到国度要求，单元地区坐褥总值水耗降幅为1.5%足下。

　　民生保障方面。住户收入增长与经济增长基本同步，城镇调查失业率礼貌在5%以内，“七有”“五性”监测评价抽象指数在109足下，食物安全抽检及格率逾越98.5%，药品抽验及格率保持在99%以上，单元地区坐褥总值坐褥安全事故牺牲率礼貌在1.2东谈主/百亿元以内。

　　三、实现2023年经济社会发展计算的主要任务和措施

　　持续加强党对经济职责的全面指导，愈加自觉从“国之大者”高度计算和推动都门职责，充分挖掘“四个中心”“四个服务”蕴含的巨大能量，对持稳字当头、稳中求进，把实施扩大内需计策同深化供给侧结构性更动有机联络起来，加速构建具有都门特色的当代化经济体系，努力实现经济发展主要预期办法，推动经济运转合座好转，实现质的有用普及和量的合理增长，以新景象新作为推动高质料发展取得新成效。

　　（一）着力构建当代化都门都市圈，深入推动京津冀协同发展

　　深入实施北京城市总体计算，对持减量发展，进一步处理好“都”与“城”“舍”与“得”、疏解与普及、“一核”与“两翼”的辩证考虑，严格东谈主口、建设限制双控，坚贞不渝鼓舞非都门功能疏解，加速构建当代化都门都市圈，推动京津冀协同发展取得新进展新成效。

　　深入开展疏解整治促普及专项行动。保持想想不松、机制不变、力度不减、步骤不降，以普及巩固扩大疏解整治后果。（1）落实总规实施第二阶段要点任务，完因素区计算修改襄助职责，加速编制要点街区控规，启动实施中枢区控规新一轮行动计算。积极拓宽减量提质路线，城乡建设用地再减8平方公里足下。（2）严格践诺新增产业禁限目次，积极服务保障国度疏解非都门功能的计策安排。疏解提质一般制造业企业100家以上，鼓舞大红门地区4家已关停市场转型升级，着力开展违警、小缭乱物流整治。信守东谈主口总量天花板，巩固中心城区东谈主口调控后果。（3）实现向阳病院东院开诊试运转，友谊病院顺义院区基本完工，力求都门医科大学新校区校本部开工建设，鼓舞中国农业大学平谷创新港神气落地。（4）治理罪犯建设2000万平方米以上、腾退土地2000公顷以上，对新增罪犯建设“零容忍”，实现全市基本无罪犯建设区创建办法。完成183处城市谈路、公路桥下空间计帐整治，俺去了完成100个“基本无群租房小区”创建任务。（5）压茬鼓舞留白增绿379公顷，推动朝阜路、古城南街等18条林荫谈路建设，新增城市绿地200公顷，建设失业公园、城市丛林15处。

　　推动城市副中心高质料发展。落实救助城市副中心高质料发展意见，紧抓两个示范区建设，全力打造新时期城市建设发展的典范和京津冀协同发展桥头堡。（1）保持千亿元以上投资强度，行政办公区二期齐备，剧院、藏书楼与大运河博物馆三大文化设施建成投用，加速东六环入地改造、城市副中心站抽象交通纰谬等要紧神气建设。（2）积极相接中心城区产业疏解，鼓舞首旅集团、中原银行等市属国企搬迁神气建设，北投集团神气完工。依托运河商务区引进一批国表里优质资产管束机构，高水平建设运营环球主题公园，台湖演艺小镇北京交响乐团永久团址外立面亮相。创新东谈主才引进机制，随性眩惑妥贴城市副中心发展定位的高等次、高技巧、紧缺急需专科性东谈主才。（3）高步骤建设国度绿色发展示范区，推动北京绿色交易所升级为国度级平台，建成城市副中神思划展览馆等绿色建筑示范神气。（4）加速建设通州区与北三县一体化高质料发展示范区，组建管束机构，健全职责运转机制。制定实施城市副中心与相近地区一体化交通体系普及计算，加速平谷线建设，建成厂通路谈路段，推动石小径开工。推动实施通州与北三县互异化新增产业禁限目次，营造上风互补的一体化产业发展体系，络续办好神气推介洽谈会。

　　着力构建当代化都门都市圈。鼓舞通勤圈、功能圈、产业圈“三圈”构建，带动要点鸿沟协同发展取得新进展。（1）促进环京地区通勤圈深度交融。加速一体化交通体系建设，研究推动市郊铁路延迟服务环京通勤，聚焦要点区域完善谈路收集。（2）促进京津雄功能圈联动发展。全力救助雄安新区建设，服务央属象征性疏解神气在雄安新区落地，“三校一院”学校实现开学、病院齐备录用，京雄高速全线通车，共建雄安新区中关村科技园。唱好京津“双城记”，推动天津滨海中关村科技园等要点园区建设，促进北京空港、陆港与天津港计算联络和交融。（3）促进节点城市产业圈强链补链。落实京津冀产业协同发展“十四五”实施决策，推动龙头企业新一代信息时间、新能源汽车产业配套神气落地津冀。落实京津冀营商环境一体化发展合作框架契约，推动市场准入、监管王法、产权保护等跨区域合作。（4）带动交通、生态、产业等要点鸿沟协同发展。巩固普及“轨谈上的京津冀”，实现城际铁路集合线一期站前工程全部完工，京哈高速拓宽改造、国谈109新线高速完工，承平高速主体开工。深化京津冀稠浊联防联控联治和生态环境共建，协同作念好空气重稠浊济急叮属，鼓舞潮白河国度丛林公园建设，研究建立永定河-官厅水库生态保护抵偿机制。推动京冀曹妃甸协同发展示范区等要点产业相接平台建设，加速构建京津冀协同创新共同体，推动京津冀解放贸易试验区协同发展。深化区域西宾、医疗等人人服务共建分享，促进养老服务协同。

　　塌实作念好后冬奥著作。证据“双奥之城”上风，充分用好物资、文化和东谈主才遗产，普及城市四季活力。（1）加强后冬奥冰雪畅通发展，实现国度峻岭滑雪中心南区闇练及热身赛谈神气落地，积极争取在冬奥场馆举办国际高端赛事，持续举办市民雀跃冰雪季步履，眩惑带动更多民众参与冰雪畅通。（2）出台“冰雪丝路”高质料发展实施决策，打造“冰雪丝路”北京-河北维持带，协同建设京张体育文化旅游带，推动延庆海陀山奥运村配套设施建设，打造最好意思冬奥城和国际着名失业度假旅游目的地。拓展冬奥景区全季全时全民旅游，实现奥运场馆四季运营。（3）完成北京奥运博物馆改造升级，加速建设北京国际奥林匹克学院，北京冬季奥林匹克公园东北部地区环境整治普及神气完工。

　　（二）着力推动国际科技创新中心建设，束缚塑造发展新动能新上风

　　对持科技是第一世产力、东谈主才是第一资源、创新是第一能源，依靠创新培育壮大发展新动能，产业政策防备发展和安全并举，科技政策聚焦自立自立，收拢全球产业结构和布局调整过程中滋长的新机遇，开辟新鸿沟、制胜新赛谈，加速构建更具国际竞争力的当代化产业体系。

　　对持西宾优先发展。加速建设高质料西宾体系，健全学校家庭社会协同育东谈主机制，深入鼓舞都门西宾当代化。（1）开展普惠托育服务试点，救助单元和社区办托，扩大幼儿园托班试点限制、新增托位6000个。拓展学前西宾资源布局，饱读舞有条目的高校和企劳动单元开办幼儿园，巩固普及普惠发展后果。出台中小学学位建设专项行动计算，新增中小学学位2万个，扩大校长、教师疏通轮岗比例，促进义务西宾优质平衡发展。巩固深化“双减”职责，丰富课后服务供给，加强荒芜西宾和普通西宾交融联动。（2）救助在京高校“双一流”建设，深化市属高校分类发展更动，促进基础、前沿、新兴、交叉学科高质料发展，加速沙河、良乡高教园建设，推动高校科技创新全面融入经济社会发展。（3）统筹职业西宾、高等西宾、络续西宾协同创新，落实推动职业西宾高质料发展实施决策，培育产教交融型企业，鼓舞北京电子科技职业学院、北京财贸职业学院产教交融实训中心神气，加速培养高精尖产业急需紧缺东谈主才。

　　推动实现高水平科技自立自立。证据好政府在纰谬中枢时间攻关中的组织作用，杰出企业科技创新主体地位，汇注力量进行原创性引颈性科技攻关。（1）打造计策科技力量，全力保障国度实验室建设运转，对准研发办法提前研究布局配套转换平台，服务在京寰球要点实验室体系化发展，出台加强世界一流新式研发机构统筹管束办法，力求在东谈主工智能、区块链、量子信息、生命科学、收集安全等鸿沟取得更多创新应用后果。推动国度实验室、寰球要点实验室、高校院所、新式研发机构和科技企业等多元主体协同创新。（2）高水平建设主平台主阵脚，推动中关村24条先行先试更动政策扩大到示范区全域，围绕税收金融、东谈主才激励、企业创新等鸿沟研究忽视下一批先行先试更动建议，出台中关村世界领先科技园区建设决策。中关村科学城统筹南北区平衡发展，实现东升科技园二期齐备。怀柔科学城力求抽象顶点条目实验安装庄重运转，轻元素量子材料等6个交叉研究平台试运转，推动东谈主类器官生理病理模拟安装等神气开工建设，建成科学设施平台怒放分享信息服务平台，推动干细胞与再生医学研究院迁入。异日科学城推动国际研究型病院等平台怒放分享，持续普及央企神气建成率、使用率、孝敬率。北京经济时间开发区相接“三城”科技后果转换神气150项以上，顺义加速第三代半导体产业汇注。（3）营造讲究创更生态环境，出台基础研究领先行动决策，实施纰谬中枢时间攻坚战行动计算，扩充“揭榜挂帅”“跑马”等新式管束轨制，聚焦新一代信息时间、医药健康、新材料、新能源、智能网联汽车等鸿沟布局要紧科技神气群，破损一批“卡脖子”时间，完善科技后果评价机制，争取更多产业神气在京落地转换。出台促进科技企业孵化器高质料发展些许措施，救助龙头企业牵头组建创新合资体、布局建设共性时间平台。围绕异日新时间前瞻引颈、绿色低碳转型发展等要点鸿沟，酿成一批示范带动、破损“卡脖子”时间的要紧应用场景。落实常识产权保护条例，研究出台常识产权质押融资救助政策和创新举措，鼓舞国外常识产权纠纷法律用度保障试点神气。

　　积极打造高水平东谈主才高地。提高手才自主培养质料和智商，加速引进高端东谈主才，为我国建设世界重要东谈主才中心和创新高地提供计策维持。（1）实施高水平东谈主才高地建设决策，深化番邦东谈主来华职责许可、居留许可“两证联办”更动，鼓舞外籍东谈主才职责许可审批权下放，动态调整境外职业经验招供目次和考试目次。（2）加强东谈主才引进培养，培养训诲更多众人、计策科学家、一流科技领军东谈主才和创新团队、后生科技东谈主才、超卓工程师、大国工匠、高技巧东谈主才。深入实施“朱雀计算”，加速引进神气司理、时间牙东谈主等多档次东谈主才。实施科技领军东谈主才培养神气、“科技新星”计算，完成新一批北京学者遴荐。（3）优化东谈主才发展环境，更好惩处住房、购车、医疗和子女西宾等黄雀伺蝉。落实国际交易谈话环境建设条例，加速建设阜诚病院等国际医疗神气，普及国际西宾、医疗服务品性，作念好入境商务东谈主员服务保障，打造国际化职责和生活环境。

　　巩固拓展当代服务业发展上风。加速推动服务业高端化、数字化、交溶化发展，打造“北京服务”新柬帖。（1）推动“科技－产业－金融”良性轮回，出台中关村科创金融更动试验区实施决策。制定实施促进创业投资和股权投资高质料发展些许措施，引导持久成本加大对创投、二手份额转让基金出资力度。北京证券交易所引入融资融券交易，研究探索信用债、资产证券化等品种，推动北京优质企业、优质资产到北京证券交易所等上市交易。（2）巩固信息服务业发展上风。积极促进平台经济持续健康发展，发布实施在线旅游等行业“一业一本”合规手册，积极向国度争取酿成一批“绿灯”投资案例，救助平台企业在引颈发展、创造劳动、国际竞争中有所作为。制定救助北京经济时间开发区信创产业发展些许政策，实现信创园一期主体结构封顶、全年新增企业50家。高步骤建设国度收集安全产业园区等信息科技标杆神气。（3）普及专科服务业发展能级。落实“十四五”时期人人法律服务体系建设发展计算，打造服务国际科技创新中心和国际交易中心建设的国际商事仲裁中心。制定实施推动斟酌服务业高质料发展举措，普及管束、时间、审计、信用评级等斟酌服务行业轨范化、专科化发展水平。（4）落实推动先进制造业和当代服务业深度交融发展实施意见，聚焦新一代信息时间与制造业服务业交融等要点鸿沟，救助一批要点神气建设，培育酿成一批示范园区和试点企业。

　　持续普及高端制造业发展能级。狠抓传统产业改造升级和计策性新兴产业培育壮大，塌实鼓舞高精尖产业集群建设，普及产业链供应链韧性和安全水平。（1）完善产业发展政策救助体系，研究规矩全市工业用地保护礼貌线，再出台一批高精尖产业配套救助政策。证据高精尖产业服务谐和机制作用，往常听取企业等多方面意见建议。（2）随性发展新能源产业，在落实碳达峰碳中庸办法任务过程中铸造新的产业竞争上风。制定新能源汽车高质料发展实施决策，推动自动驾驶先进传感器等纰谬零部件量产，加速卫蓝新能源8GWh固态锂离子电板坐褥线神气落地建设，实现期望汽车北京绿色智能工场齐备投产。（3）普及新一代信息时间发展动能，加强集成电路系列重要研发产业神气建设，实现小米智能工场二期投产、京东方北京6代线开工。围绕基础软件、工业软件等要点鸿沟开展科技攻关，通过“揭榜挂帅”等方式救助一批纰谬软件居品研发。（4）作念强医药健康产业，加速布局新式抗体、细胞和基因诊治等前沿鸿沟，实现亦昭生物医药中试研发坐褥基地等神气齐备投产。（5）加速生意航天产业基地建设。开工建设延庆无东谈主机装备产业基地。

　　（三）着力推动“两区”轨制创新落地胜仗，全力打造更动怒放“北京样板”

　　积极开展规则、规制、管束、步骤等轨制型怒放的先行先试，营造市场化、法治化、国际化一流营商环境，切实落实“两个绝不动摇”，深度取销制约高质料发展的体制机制辛勤，充分引发和保护企业发展活力，让国企敢干、民企敢闯、外企敢投。

　　推动“两区”建设再上新台阶。在政策创新和神气落地上辛劳实效，更随性度推动外贸稳限制、优结构，更随性度促进外资稳存量、扩增量。（1）全面实施解放贸易试验区条例和促进国度服务业扩掀怒放抽象示范区建设决定，推动出台服务业扩掀怒放抽象示范区建设2.0决策，争创国度服务贸易创新发展示范区和数字贸易示范区。推动外商投资立法。（2）启动要点园区（组团）发展建设三年行动，“一组团一双策”推动破解园区体制机制辛勤。进一步健全全市招商引资市区协同和资源分享职责机制，推动更多外资象征性神气落地建设。积极争取设立中关村等新综保区，投用大兴国际机场综保戋戋港集合通谈，加速建设临空经济区国际航空总部园。积极鼓舞国际航空客运归附发展，随性拓展国际货运航路。依托中德、中日国际合作产业园眩惑高水平制造业神气和一流企业入驻。（3）推动共建“一带沿路”高质料发展，拓展“一带沿路”合资实验室、“藤蔓计算”合作伙伴，挂牌成立本市“一带沿路”抽象服务平台。救助国有、民营企业积极参与“一带沿路”建设，深化与东盟、区域全面经济伙伴考虑协定成员国等国际合作，普及风险防控智商。高水平举办中国国际服务贸易交易会、中关村论坛、金融街论坛，加大对国际组织、国际机构落地救助。

　　深化营商环境更动。以企业需求为中枢，以进一步裁汰轨制性交易成本为要点，深化简政放权、放管联络、优化服务更动，推动营商环境合座优化普及，永久保持首善之地营商环境的领先地位。（1）以世行评价为牵引，全面落实国度营商环境更动任务，对标国际先进迭代出台新一轮更动实施决策。提高政策制定和践诺的精确性，推动各项政策高质料落地胜仗。（2）全市膨胀投资神气承诺制、步骤地等试点更动，将企业开办、不动产登记“全程网办”等更动拓展至外资企业。深入推动写字楼、会展设施、村民自住楼等神气核准权限下放，鼓舞企业投资神气核准和备案鸿沟信用分级分类管束。建立完善全市融合的数字服务、数字监管、数字营商平台，推出更多“一证通办”事项和“一件事”集成办服务场景，持续鼓舞“6+4”一体化抽象监管更动。强化竞争政策基础地位，全面实施公谈竞争审查轨制，加强反把持和反不梗直竞争王法。（3）持续完善“服务包”“服务管家”轨制，动态调整企业名单，进一步完善考评体系，持续普及服务水平，为企业解难题、办实事。加大研发创新、场景应用、融资上市等救助力度，加速培育一批独角兽、专精特新“小巨东谈主”、隐形冠军企业。

　　稳步鼓舞要点鸿沟更动。束缚提高国资国企、价钱等要点鸿沟更动的广度和深度，有用破解一批结构性、体制性问题。（1）深化国资国企更动，加强国有企业计策性重组和专科化整合，普及科技创新智商，努力打造一批产业集合度高、中枢竞争力强的世界一流企业。优化党委、董事会、司理层的权责清单和运转机制，完善中持久激励“政策包”“用具箱”，同步健全敛迹轨制。（2）创新新版北京市订价目次，完善危急废料处置收费机制。配合国度开展北京电网第三监管周期输配电价审定职责，研究完善城镇供热价钱酿成机制。（3）出台落实加速建设寰球融合大市场意见实施决策，深入实施要素市场化成就抽象更动试点，在纰谬要领实现破损。研究制定深化高质料市场主体更动些许措施，饱读舞救助民营经济和民营企业发展壮大。

　　（四）着力促进数字赋能城市、产业、生活，加速打造全球数字经济标杆城市

　　着眼世界前沿时间和异日计策需求，促进数字经济和实体经济深度交融，打造更具上风的数字产业集群。

　　纵深鼓舞新式基础设施建设。完善数字经济基础设施和维持体系，全面引发数据资源要素潜力。（1）落实数字经济促进条例，制定大流派据管束、数据怒放和数据交易管束等全要素配套体系构建决策，积极向国度争取开展数字经济全产业链怒放抽象试点。（2）加速酿成以数据专区、大数据交易所、数据跨境三轮驱动的数据要素怒放流通平台，推动大数据平台数据专区引入长安链实现“以链控数”，持续完善国际大数据交易所功能。加大政府数据怒放分享力度。（3）新建5G基站1万个以上，推动5G实现从基站的全隐蔽到应用的全隐蔽，系统鼓舞新一代数字集群专网、高可靠低延时车联网、工业互联网、卫星互联网和旯旮揣摸体系等新式基础设施建设。鼓舞6G时间研发。

　　随性鼓舞产业数字化和数字产业化。深化传统产业数字赋能，引发数字时间创新活力。（1）深入实施“新智造100”工程，加速中关村工业互联网产业园等神气建设，对200家规上企业开展智能化会诊评估，新增20个数字化车间和智能工场。（2）培育数据驱动的异日产业，制定区块链行业步骤，出台加速建设具有全球影响力的东谈主工智能创新策源地实施决策，建成区块链先进算力平台。加速破损互联网3.0纰谬鸿沟中枢时间，提高数字化场景应用水平。

　　推动聪颖城市建设。推动新一代信息时间和城市基础设施深度交融，让数字时间更好惠及民生、造福东谈主民民众。（1）深入鼓舞聪颖城市“七通一平”基础设施建设，深化“京通”“京办”“京智”应用，加速空间揣摸操作系统等底层时间用具库研发，推动感知体系等基础设施建设取得破损。（2）推动聪颖城市应用场景怒放，鼓舞聪颖交通、聪颖医疗、聪颖文旅等建设，深化数字化社区建设试点，持续鼓舞数字服务适老化改造。（3）基本完成高级别自动驾驶示范区3.0阶段扩区任务，推动智能网联汽车立法，鼓舞车路协同路侧基础设施步骤体系和认证体系建设。

　　（五）着力扩大有用需乞降深化供给侧结构性更动，增强经济发展内生能源

　　找准实施扩大内需计策同深化供给侧结构性更动的有机联络点，通过高质料供给创造有用需求，救助以多种方式和渠谈扩大内需，持续开通经济轮回。

　　充分证据投资对优化供给结构的纰谬作用。围绕补短板、扬上风持续扩大有用投资，愈加防备依靠投资安详经济运转、增强发展潜力。（1）加速构建系统完备、高效实用、智能绿色、安全可靠的当代化基础设施体系，集合开工一批要紧基础设施神气，补都人人服务、城市运转等鸿沟短板，维持“五子”联动成局成势。（2）络续实施“3个100”市要点工程，对持按季压茬推动160项市区要紧神气开工建设。强化神气计算储备，加速洽谈引进、落地实施一批“牵一发而动全身”的要紧神气。（3）精确有用优化资金土地要素供给。用足用好政府专项债和国度政策性金融用具，落实本市开辟购置与更新改造贷款贴息政策。加随性度再推动一批基础设施鸿沟不动产投资信赖基金神气上市刊行。保持住宅用地供应安详。（4）深入落实市政府投资神气决策审点窜革决策，严格成本管控。通过政府投资和政策激励有用带动全社会投资，加大向民间成本推介要点鸿沟名眼力度，饱读舞和眩惑更多民间成本参与要紧工程和补短板神气建设，以优质示范神气引发社会投资活力。（5）出台用地使用权成就办法等城市更新条例配套政策，推动城市更新在眩惑社会资金、实施手续审批等方面取得内容性破损。老旧小区抽象整治新开工300个、完工100个，老楼加装电梯开工1000部、完工600部，开展2000户平房院落请求式退租和1200户修缮，开工建设铜牛二期、北泡二期等老旧厂房改造神气。

　　深化国际耗尽中心城市建设。把归讴歌扩大耗尽摆在优先位置，增强耗尽智商，改善耗尽条目，创新耗尽场景。（1）落实生意耗尽空间布局专项计算，完成崇文门、朝青等要点商圈品性普及，启动西单市集、五棵松万达广场等要点市集改造普及，实现西北旺万象汇、京西大悦城等大型生意抽象体开业，新引进国表里品牌首店800家足下，推动亮马河国际风情水岸沿线生意建设。（2）救助收集零卖、直播电商等耗尽新业态持续健康发展，救助要点平台搭建“北京品牌”线上专区，推动建立一批直播电商总部与结算中心。实施绿色节能耗尽政策，优化耗尽券适用商品范围。（3）试点建设80个布局合理、业态丰富、聪颖方便的“一刻钟便民生活圈”，新建改建24小时药店100家。发布移动便民生意服务设施步骤轨范，饱读舞企业因地制宜投放厢（柜）式智能便利设施、移动餐饮售卖车等。（4）深入推动“双纰谬”国际耗尽桥头堡建设，鼓舞大兴国际机场临空经济区国际会展耗尽功能区等神气，完善跨境电商线上抽象服务平台，饱读舞企业建设运营国外仓。（5）制定实施平谷马坊、房山窦店物流基地建设运营决策，推动通州马驹桥、大兴京南、顺义空港物流基地升级改造，加速菜鸟中国智能主干网等要点物流设施建设。

　　（六）着力鼓舞城乡区域谐和发展，朝着共同宽裕办法坚定迈进

　　作念好全面鼓舞乡村振兴这篇大著作，优化要紧坐褥力、基础设施和人人服务区域布局，全面鼓舞城乡交融和区域谐和发展，为实现共同宽裕打下坚实基础。

　　深入推动区域谐和发展。系统鼓舞、分区施策，狠抓一揽子行动计算落地胜仗，引导要紧神气和优质资源要素优先布局。（1）深入实施城南行动计算，丰台火车站交通纰谬实现建设进程过半，加速建设京东方生命科技产业基地数字病院、北京第四实验学校等神气，鼓舞大兴市场路片区城市更新，高步骤建设大熊猫科研繁育基地，力求开工建设乐高主题乐土。（2）加速鼓舞新一轮回天行动计算落地，投用回龙不雅体育文化公园南部场馆，积水潭病院回龙不雅院区二期基本完工，持续深化“回天有我”创新实践。（3）加速推动京西地区转型发展，深化新首钢工业遗存和冬奥遗产可持续期骗，打造首钢科幻产业汇注区。开工建设王深渊中海酒店、新首钢怡和合作神气、中关村（京西）东谈主工智能科技园。（4）持续鼓舞平原新城高质料发展，加速新龙泽站微中心等神气建设，普及城市活力，加速高精尖产业汇注，打造经济发展新增长极。（5）以持续普及生态教诲品性、加速生态上风向发展上风转换为要点促进生态教诲区发展。建立生态居品价值实现机制，探索建立生态居品总值与生态教诲区抽象性生态保护抵偿资金分派的联动挂钩机制。围绕相接中心城区部分专项功能疏解转换，鼓舞平谷马坊等新市镇和怀柔杨宋等要点发展小城镇功能区建设，打造城镇体系的纰谬节点，带动相近乡村地区发展。（6）出台加速实现第一谈绿化终止地区全面城市化些许更动措施，高步骤实施第二谈绿化终止带地区减量提质计算，加速构建与都门高质料发展相匹配的环城绿色发展新阵势。

　　对持农业农村优先发展。促进农村一二三产业交融发展，打响“北京优农”金字牌号，建设宜居宜业和好意思乡村。（1）全面提高农业步骤化、智能化坐褥水平，完成高步骤农田建设5.5万亩，推动4个区高效设施农业试点神气建成投产。加速创开国度农业绿色发展先行区，建设6个国度级生态农场。鼓舞老北京生果资源保护期骗与提质增效，围绕30万亩以上限制化果园示范膨胀泥土改良、节水灌溉等当代产业时间。建立3个高效花草种苗繁育、产业化示范基地。（2）强化农业科技维持，落实部市合作契约及农业中关村建设行动计算，积极落实向农业中关村中枢区赋权事项，加速实施中枢区要紧基础设施神气，深化政企研合作模式，围绕农业机器东谈主、生物育种等6大鸿沟开展农业中枢时间攻关，推动聪颖果园、无东谈主农场、智能连栋温室等14个农业科技应用场景建设，孵化、转换一批先进农业科技后果。深入落实种业振兴实施决策，建设平谷、通州、延庆种业创新孵化基地，推动玉米、小麦等种源纰谬时间合资攻关取得破损。（3）持续实施失业农业“十百千万”畅游行动，普及60个好意思丽失业乡村、100个失业农业园区。推动乡村民宿与区域旅游联动发展，普及服务轨范化、步骤化、当代化水平。基本完成第三批好意思丽乡村基础设施建设任务，持续鼓舞农村户厕改造普及、生活垃圾和浑水治理，主城区对农村州里学校、卫生院开展手拉手帮带。加强农村精神文雅建设，推动酿成文雅乡风、讲究家风、结实习惯。

　　随性促进农民增收。健全促进农民增收长效机制，把产业升值要领更多留在农村、升值收益更多留给农民，千方百计拓宽农民增收致富渠谈，确保农村住户收入增速持续快于城镇住户。（1）发展壮大农村集体经济，持续开展集体经济薄弱村帮扶专项行动，建立长效巩固普及机制，确保薄弱村动态摒除。救助农村集体经济组织统筹引颈周转期骗闲置农宅150处以上。基本完成农村承包地二轮延包试点任务，保持土地承包考虑安详。开展新式农业计议主体普及行动，加速培育市级示范家庭农场。（2）制定实施加强点状配套设施用地管束促进乡村振兴指导意见。发展“小而精、专而特”的特色农业，饱读舞发展林药、林花、林蜂、林游等绿色产业，发展林下经济20万亩。（3）持续深化京蒙东西部谐和，塌实鼓舞对口支援西藏、新疆、青海、湖北巴东各项职责，稳步开展南水北调对口谐和、京冀对口帮扶、京沈和京长对口合作。

　　提高住户收入水平。制定促进共同宽裕行动计算及扩大中等收入群体实施决策，把促进后生超越是高校毕业生劳动职责摆在愈加杰出的位置，证据好社保、转换支付、慈善等收入颐养作用，在高质料发展中促进共同宽裕。（1）抓实落细劳动优先政策，健全分阶段、全隐蔽的大学生职业生存计算与劳动指导体系，确保北京生源高校毕业生劳动率不低于95%。完成促进创业带动劳动三年行动计算收官，全年新增参保创业单元不少于4万户，带动新增劳动岗亭不少于20万个，加强后生劳动援助。持续保持零劳动家庭动态清零，匡助城乡劳动艰苦东谈主员劳动，实现城镇新增劳动26万东谈主，切实保障农民工工资披发。（2）制定加强新时期高技巧东谈主才戎行建设实施意见，饱读舞企业开展技巧东谈主才入股，建立技巧东谈主才市场化等第工资制，实施都门技巧东谈主才“金蓝领”培育行动计算。证据企业工资指导线、劳能源市场工资指导价位、最低工资步骤等指导作用，扩充工资集体协商轨制，着力加多一线劳动者劳动报酬。（3）络续稳步提高各项社保待遇步骤，得当开展第三救助个东谈主待业金和新劳动形态劳动东谈主员职业伤害保障试点职责。救助挑升愿有智商的企业、社会组织和个东谈主积极参与公益慈功德业。

　　（七）着力为民广阔办实事，在更高水平上保障和改善民生

　　阐扬践行以东谈主民为中心的发展想想，尽力而为、细水长流，紧扣“七有”要乞降市民“五性”需求，塌实办好民生实事，推动民众物资生活和精神生活双普及，束缚把东谈主民对好意思好生活的向往变为施行。

　　持续完善人人服务体系。聚焦东谈主民民广阔档次、各类化需求，着力推动人人服务资源平衡布局、优质资源下千里下层。（1）加速补都妇幼保健、精神卫生、中医等短板，推动平谷妇幼保健院迁建、房山中医病院新院区等神气建设。完善分级诊疗机制，实现22家市属三级病院通过下层预约转诊平台投放号源，建设一批社区卫生服务中心，更好证据财庭大夫作用。开展公立病院高质料发展试点，新建6家专科医联体。推动儿童病院、宣武病院、天坛病院等病院建设国度医学中心。完善情绪健康服务体系。拓展互联网医疗应用。饱读舞引导社会成本救助中医药传承发展。往常开展全民健身步履，改扩建10个体育公园，着力打造15分钟健身圈。（2）出台加强基本养老服务体系建设实施意见，完善“物业服务+养老服务”救助政策，普及普惠性养老服务，制假寓家老年东谈主家庭适老化改造政策，救助大型国企在京外建设养老服务基地。（3）落实新创新的妇女职权保障法，推动创新未成年东谈主保护条例，加强家庭家教家风建设，积极鼓舞儿童友好城市建设。健全残疾东谈主关爱服务体系，膨胀康复辅助器具社区租借服务。加大殡葬更动力度。全面贯彻党的民族政策和宗教职责基本方针。高步骤作念好退伍军东谈主服务保障。（4）加速健全多主体供给、多渠谈保障、租购并举的住房轨制，筹建保障性租借住房8万套、齐备各类保障性住房9万套。

　　束缚普及都门文化软实力和国际影响力。立足文化自信自立，塌实鼓舞寰球文化中心建设，更好餍足民众日益增长的精神文化需求。（1）把学习宣传贯彻党的二十大精神作为一项持久政事任务，推动党的二十大精神走进下层、走进民众，持续开展党史、新中国史、更动怒放史、社会主义发展史宣宣道练。鼓舞“进京赶考之路”等红色资源传承期骗。加强中国特色玄学社会科学体系建设。（2）抓好文雅城区创建三年行动计算收官，鼓舞“聚力共建  文雅北京”“文雅驾车  礼让行东谈主”“光盘行动”“V蓝北京”“空调调高一度”等主题步履，争创寰球文雅典范城市。（3）以中轴线申遗保护为抓手，带动老城合座保护，鼓舞万宁桥、太庙、先农坛、永定门等中轴线遗产点保护修缮任务。鼓舞路县故城、琉璃河考古古迹公园建设，基本完成长城国度文化公园（北京段）建设和“三山五园”国度文物保护期骗示范区创建。促进非物资文化遗产、老字号保护传承和创新发展，建立急需保护的非遗代表性神气目次。（4）落实人人文化服务保障条例，普及藏书楼、博物馆等设施智能化服务水平，着力打造“演艺之都”，持续擦亮“大戏看北京”文化柬帖，打造“会馆有戏”文化品牌，鼓舞书香京城建设，评比推介一批示范书店，办好惠民文化耗尽季，开展1.6万场都门市民系列文化步履。（5）培育文化产业新增量，推动北京聪颖电竞赛事中心神气参加运营，鼓舞国度区块链信得过数字版权生态创新应用试点职责。深入实施“文化+”交融发展计策，加速5G+8K、AR、VR等时间在文化鸿沟应用，推动文化产业园区高质料发展。（6）创新表里联动的文化传播体系，持续作念好“魔力北京”要点步履，办好北京优秀影视剧国外展播季，推动文化走出去提质增效。

　　（八）着力推动绿色低碳轮回发展，促进经济社会加速绿色转型

　　牢固设立和践行绿水青山即是金山银山的理念，加速推动产业结构、能源结构、交通运载结构等调整优化，鼓舞生态优先、省俭集约、绿色低碳发展。

　　加速发展方式绿色转型。鼓舞各类资源省俭集约期骗，加速构建毁掉物轮回期骗体系，推动酿成绿色低碳坐褥生活方式。（1）持续普及能效水平，推动各类园区绿色低碳轮回化改造升级，依托工业互联网、区块链等新时间，实现涉企绿色低碳动态监测、精确礼貌和优化管束。加速鼓舞大批货品“公转铁”，实施部分地铁清醒照明节能改造、低效数据中心抽象治理等一批节能降碳工程，随性发展绿色建筑、装配式建筑。（2）实施全面省俭计策，制定再生资源回收管束暂行办法，大兴安宁轮回经济园区建成投运，推动沼气“发电私用+余电上网”模式更大限制应用。完善150个社区可回收物和大件垃圾回收体系，鼓舞800个居住小区装修垃圾“收运处”一体化轨范治理，救助一批家电回收要点神气建设。实施节水条例，市区党政机关、要点高耗水单元全部建成节水型单元。（3）打造绿色聪颖能源产业集群，加速国度氢燃料电板汽车测验检测中心等要点神气落地，提速异日科学城“能源谷”建设，救助新式储能、氢能、低速风电、高效光电等能源鸿沟时间研发和产业化落地。（4）建立健全面向中小微企业和市民的碳普惠激励机制，构建全民参与减碳的讲究阵势。

　　深入鼓舞环境稠浊防治。对持精确治污、科学治污、照章治污，持续打好蓝天、碧水、净土保卫战。（1）坚忍不屈深化“一微克”行动，开展要点行业企业蒸发性有机物“一厂一策”精细化治理。实施氮氧化物治理专项行动，冉冉淘汰国四重型柴油营运货车，在公交、环卫、出租等要点行业膨胀新能源车。有序鼓舞中枢区外燃油汽锅清洁化改造。强化扬尘精细化管控。（2）实施第四个城乡水环境治理行动决策，动态摒除黑臭水体、劣五类水体。温榆河生态治理、清河老河湾生态治理工程开工，实现永定河平原南段（一期）工程主体完工，加速鼓舞密云水库入库河流及支沟湿地保护与生态建造工程。（3）落实泥土稠浊防治条例，强化泥土稠浊风险管控和建造，冉冉削减受稠浊建设用大地积。

　　普及生态系统各类性安详性持续性。对持山水林田湖草沙一体化保护和系总揽理，加速生态系统保护和建造。（1）中枢区络续挖潜增绿，其余各区全部达到国度丛林城市步骤，建成霞云岭国度丛林公园、朝南万亩丛林公园二期，加速南苑丛林湿地公园、奥北丛林公园、国际生态马拉松公园建设，新建10处原野公园。新增各类丛林步谈100公里、健康绿谈50公里。（2）优化丛林结构，普及生态系统功能，推动实施北京朔方防沙带生态保护建造工程，完成退化林分建造12万亩。实施山区丛林计议林木侍奉70万亩。（3）落实生物各类性保护计算。加速国度植物园建设决策报审，高质料建设国度植物园。

　　积极得当鼓舞碳达峰碳中庸。健全轨制轨范，优化能源结构，证据“双碳”计策对经济社会系统性变革的推动作用。（1）全面落实碳达峰实施决策，强化碳排放总量和强度“双控”。印发实施分鸿沟分行业实施决策和保障决策，基本酿成“1+N”政策体系。推动叮属局面变化、可再生能源立法，开展漫步式光伏、地源热泵等鸿沟场合步骤制创新。（2）顽强京蒙“绿电进京”框架合作契约，投产锡林郭勒盟朔方上都、呼和浩特托克托新能源神气等一批域外新能源基地。（3）制定新一轮热泵救助政策，开工建设东谈主民大学通州新校区抽象能源站工程等神气，落实鼓舞光伏发电高质料发展实施意见，新建人人机构建筑、园区、厂房屋顶光伏隐蔽率达到50%，力求可再生能源期骗比例提高到13%足下。（4）制定假造电厂建设指导意见，建立颐养性（可中断）电力负荷资源库，提高聪颖调度水平。

　　（九）着力探索构建有用的超大城市治理体系，努力让城市生活更好意思好

　　对持东谈主民城市东谈主民建，东谈主民城市为东谈主民，作念优党建引颈、多方参与、住户共治的下层治理体系，以拈花功夫普及都门城市当代化治理水平。

　　进一步夯实下层治理基础。深化主动治理、未诉先办，强化条块联络、部门协同、共建共治，集合破解高频共性难题。（1）深入鼓舞接诉即办职责条例落地胜仗，建设接诉即办“聪颖大脑”。优化“每月一题”更动协同机制，探索更多下层治理“小切口”更动。（2）开展街谈办事处条例实施三年评估，络续鼓舞3000户以上大型社区限制优化调整，持续开展“撤村建居”职责。加强社区职责者职责待遇保障，完善薪酬体系，用好各项激励措施，拓宽社区职责者成漫空间。全面推动社区（村）减负职责。（3）完善共建共治分享的社会治理轨制，救助引导社会力量积极参与。加强社区（村）议事协商轨范化建设，络续办好“上前一步”节目，鼓舞危楼改建、老旧小区改造等鸿沟问题惩处。

　　深化交通抽象治理。促进轨谈交通与大地公交、慢行系统、谈路网等多网交融发展，构建抽象、绿色、安全、智能的立体化当代化城市交通系统。（1）实施轨谈交通第三期建想象算，加速12号线、17号线北段等神气建设，加速鼓舞霍营等抽象交通纰谬建设。充分证据市域铁路交融发展集团主体作用，全面鼓舞市郊铁路新城集合线（T3航站楼-大兴新城段）、东北环线等要点神气建设，研究扩大微中心建设试点范围，鼓舞通密线电气化改造，加速构建“一干多支”市域（郊）铁路主骨架。（2）建成安宁庄北路，实现顺黄路、长双路等开工，完成20项市级疏堵工程。优化调整65条公交清醒。（3）推动非无邪车管束条例创新，鼓舞回龙不雅自行车专用路东拓、南展工程。（4）加速聪颖交通建设，鼓舞超高速移动通讯系统抽象业务承载网建设应用，开展聪颖泊车建设，鼓舞全市人人泊车场动静态数据与MaaS平台分享，老旧信号开辟智能化升级改造800处。

　　提高城市精细化管束水平。对持问题导向，杰出精确施策，持续普及城市品性和东谈主居环境。（1）推动背街衖堂环境整治与街区更新相交融，着力打造一批极品宜居街巷。有序实施中枢区月坛等街谈13公里电力架空线入地改造和二环路、什刹海等地下管线更新改造。（2）加强生活垃圾全历程精细化管束，开展“垃圾分类我主导”系列步履，普及住户准确分类投放水平，加速建设向阳、首钢、昌平、怀柔等厨余垃圾处理主干设施，完成北神树垃圾卫生填埋场生态建造试点神气。（3）持续普及物业管束水平，束缚鼓舞住宅专项维修资金更动等创新措施落实，狠抓物业管束杰出问题和“治理类小区”治理，加速酿成物业管束长效机制。

　　（十）着力守稳守牢安全底线，全力确保东谈主民民众生命财产安全

　　树牢安全发展理念，永久对持东谈主民至上、生命至上，更好统筹发展和安全，切实担负起襄助都门安全的政事背负，紧紧守住不发生系统性风险底线。

　　保障都门人人卫生安全。阐扬落实新阶段疫情防控举措，对新冠病毒感染实施“乙类乙管”，科学开展疫情监测评估，有用襄助社会坐褥生活正常运转。（1）推动新式疫苗、新药等科研后果有用应用，着力保健康、防重症，珍爱作念好老年东谈主等要点群体防疫保障。（2）作念好设施、东谈主员、药品、物资等资源供给储备，加强医疗救治等服务供给，加大社区卫生服务参加，提高下层防病治病和健康管明智商，加大全科大夫培养力度，加强乡村医疗戎行和人人卫生体系建设，抓好农村地区疫情防控。深化爱国卫生畅通，强化医疗卫生常识普及，推出关联健康指引，往常开展各类健康促进步履。加强市民超越是老年东谈主和后生学生情绪健康勾引与襄助。（3）加速制定实施新一轮人人卫生济急管束体系建设行动计算，完善疾控收集，普及都门叮属突发人人卫惹事件的智商，加速鼓舞市疾控中心迁建神气，普及医疗救护设施配备。

　　确保都门经济安全。有用留意化解要紧经济金融风险，打好经济安全主动仗。（1）照章将各类金融步履全部纳入监管，持续留意打击违警集资，压降私募基金等专项鸿沟金融风险，加强企业债券存续期管束，防护酿成区域性、系统性金融风险。（2）普及财政精细化管束水平，全面部署运转专项债券穿透式监测系统，完善直达资金“全链条”监管轨制体系，努力将全市债务风险保持在绿色区间。（3）对持“房住不炒”定位，塌实作念好保交楼、保民生、保安详各项职责，推动房地产业向新发展模式沉稳过渡。

　　切实保障城市安全安详运转。实时摒除影响城市运转和住户生活的风险隐患，推动安全坐褥治理模式向事先驻防转型，筑牢城市安全运转防地。（1）确保食粮能源安全，食粮播撒面积安详在100万亩以上，蔬菜产量达到200万吨，安详生猪基础产能。严实作念好各类济急物资储备和供应体系建设，保障廊坊万庄、平谷马坊、延庆下营等中转站济急运转。落实社会救援和保障步骤与物价高潮挂钩联动机制，实时有用缓解结构性物价高潮给部分艰苦民众带来的影响。推动天津南港LNG济急储备神气一期投运。（2）制定韧性城市空间专项计算，济急预案体系建设三年行动计算收官，编制完成市级济急隐迹形状计算，作念好当然灾害、事故可怜各类济急物资储备。高质料完成当然灾害抽象风险普查，加强劲家消防基础设施和消防戎行建设，全面作念好丛林防熄灭和防汛抗旱职责，加速海绵城市建设，鼓舞大宁、崇青等7座病险水库除险加固工程，治理积水滴20处。全面落实安全坐褥背负制，持续强化要点行业鸿沟和要点部位安全隐患治理，基本完成计议性自建房安全隐患分类整治。开展燃气、供热、供排水管谈老化更新三年行动，鼓舞370公里管线改造任务。深化食物药品全链条安全监管。（3）坚决襄助都门社会大局安详，鼓舞扫黑除恶常态化，对持和发展新时期“枫桥训导”，作念好社会矛盾纠纷多元驻防化解。强化收集数据安全，开展打击收集玄色产业链等专项行动。推动国防动员体制更动落地，完成153处东谈主防工程功能归讴歌再期骗。

　　诸君代表，2023年任务愈加贫穷而勤苦，咱们将在阐扬追究训导的基础上，持续普及服务市场主体智商，随性提振市场信心，充分证据复工复产防控等职责机制作用，保障企业正常坐褥计议。防备围绕市场主体需求施策，针对企业、民众诉求反馈较多的问题加速制定实施一系列精确隐蔽、便利请求、切中纰谬的政策，推动政策举措全面落地，增强时效性和精确性。用好“服务包”“服务管家”机制和12345服务企业热线，主动对接探听服务企业，听意见、送政策、解难题、抓落实。聚焦结构性劳动矛盾，完善高校毕业生、劳动艰苦东谈主员等要点群体精确救助体系，促进高质料充分劳动，切实抓好各类风险留意化解，保持社会大局和谐安详。

　　咱们要对持以习近平新时期中国特色社会主义想想为指导快播色情电影网，深入学习宣传贯彻党的二十大精神，对持和捍卫“两个确立”，增强“四个相识”、坚定“四个自信”、作念到“两个襄助”，在中共北京市委的径直指导下，自觉禁受东谈主民代表大会指导监督，积极听取东谈主民政协意见建议，阐扬作念好“十四五”计算中期评估，粉墨登场，粉墨登场，愈加昂扬有为推动新时期都门发展，奋力谱写全面建设社会主义当代化国度的北京篇章。